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劳务经济视角下湘西州职业教育发展研究 摘要：湘西州经济的迅猛发展离不开劳务经 济的贡献，正因为如此作为能够做到劳动力二次分配 并且切实提高农民收入的劳务经济才显得尤其重要。 但是，现在湘西州的劳务经济发展遇到了瓶颈，要想 突破这个困境需要加强职业教育，因此本文在分析劳 务经济瓶颈的基础上结合职业教育给出能够突破此瓶 颈的发展战略。 关键词：劳务经济职业教育 中图分类号：G71文献标识码：A文章编号： 1003-9082 (2016) 10-0173-02 一直以来在湘西州，劳务输出一直是该地区人民 养家糊口的重要方式。可是最近几年我国经济增长趋 势放缓，制造业不景气，制造业企业开始大量裁员， 这些被裁掉的员工多数是农村输出的劳动人口。湘西 州的人民也面临这个问题，如何在经济不景气的大环 境下给与劳动力一个工作的机会成为湘西州必须考虑 的问题，本文以湘西州职业教育为研究对象分析促进 该地劳动经济繁荣的各项举措。 一、劳务经济的概念与发展困境 劳务经济的概念 在我国劳务经济指的是在广大农村的农民从事的 非农经济活动，这种活动不包括利用自己的智力、体 力所从事的田间劳作。随着交通运输的便捷以及制造 业、房地产业的大量需求，大量农民开始利用农闲时 间，用自己的智力或者体力创造更多的物质财富，并 且就统计数据显示该类收入已经成为农村家庭的主要 收入。由于湘西州处在湖南西北部，农业收入十分有 限，因此该地的劳务经济的重要性就对比湖南其他地 区更加重要。但是其面对复杂的经济环境已经开始出 现发展瓶颈。 劳务经济的发展困境 通过农村劳务输出在微观上可以提高农民家庭的 生活质量，促进农民的二次就业，增加了农民对自然 灾害的抵抗力。在宏观上，更进一步促进了湘西州经 济的发展，为湘西州整体经济实力的提高作出了不小 的贡献。但是农民工自身固有的缺陷导致劳务经济发 展的后劲不足，该地输出的农民工难以适应经济的更 进一步发展，宄其原因主要是以下几个方面： 2.1狭窄的职业空间 劳务输出人口大多数是农民，他们有些从来没有 离开过自己的家乡，没有从事过种地以外的其他工作， 因此其没有技术、知识，且在职业培训时受限于各种 先进信息的掌握，培训的接受度也有限。因此在就业 时企业往往将其安排在一些技术含量低、只需要重复 劳动、报酬低的部门工作。就湘西州来看，该地的农 民工，年纪大大多从事建筑行业，年轻人则大多从事 电子行业的普工。这些工作的普遍特点就是日复一日 的重复相同的工作且报酬低廉。 2.2年龄限制明显 从数据来看，农民工一般40岁之后很难在城市中 找到工作，在电子厂一般将员工的年龄限制在38岁， 主要原因就在于其工作属于精密器械，年龄增大带来 的视力减退使得农民工己经不能再胜任本职工作。而 在建筑工地的工作需要较强的身体素质，并且处于安 全考虑工地也不想招聘年龄大的员工。 2.3配套制度缺失。随着国家改革步伐的推进，城 乡居民生活水平的差异越来越受到党和国家关注，改 革也侧重在保障农民的各项基本生活权益。但是制度 目前推进的重点在于留守在农村的60岁以上的老人 以及儿童，有些失去土地在城市安家的农民工在取得 城市户口、其子女入学教育保障方面还是面临着被差 别化对待的风险。城市实行积分入户，对于很多高学 历或者技术人才比较有利，对农民工来说条件过于苛 刻。 2.4生活质量差。这里所说的生活质量与劳务人员 的薪资水平直接相关，大多数在城市长期务工的人员 很难在城市买房，一般都处在勉强糊口状态。之所以 出现此类问题在于，一方面，社会竞争的残酷，不可 否认达尔文的优胜略汰竞争理论依然活跃在生活中， 农村打工人员只能从事低技术、低效益的工作。另一 方面，农村务工人员的养老压力大于城镇居民，农村 务工人员的父辈一般都是农民，年纪大了不能劳作， 衣食住行消费完全依赖子女，而城镇居民即使是下岗 工人一般都有补贴，老人满足自身生活需要完全可以。 二、劳务经济发展出现困境的原因 学历水平低 农村外出务工人员的学历水平一般都是小学或者 初中，就湘西州的现状来看，高中学历的就业率高于 初中或者小学学历的农民工12%左右，其薪资水平高 于初中或者小学学历的农民工17.5%左右。并且随着 经济全球化的趋势，英语作为一种技术使用语言已经 不可或缺，很对机器零件标注说明书是英语，因此农 民工从普工进一步上升到技术工人就需要掌握某种器 械的操作，但是，由于学历水平限制，农村地区初中 的英语教育还远远不能满足此类操作说明书的阅读。 因此农民工在城市的就业方式就局限于一些初级的劳 动市场，并且从事的工作也是收入低，一般工作时间 都超过10小时，工资的提升依赖于延长工作时间。在 湘西州地区中的贫困地区由于不认识字，甚至连基本 的外出务工都不能达到，这些没有转移出去的劳动力 也更加需要职业培训进