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一、高校会计制度与企业会计制度在会计核算基础方面的差异[1]对于会计基础来讲,不同的单位可能会采用不同的会计基础标准,而对于会计标准不同的选择会在很大程度上影响单位的业绩。 然而,无论选择怎样的会计基础标准,都需要注意,会计基础不能单独发挥作用,而是要在会计核算制度下才能发挥出其真正的效用。 《高等学校会计制度试行》中第五条规定高等学校会计核算一般采用收付实现制,但经营性收支业务的核算采用权责发生制。 2006版的《企业会计准则—基本准则》第九条则明确规定企业应当以权责发生制为基础进行会计确认、计量和报告。 [2]高校会计制度和企业会计制度分别选择了两种相互独立、相互区别的收入、费用的计量基础。 可以看出,高校与企业采取了两种完全不同的会计核算方式。 权责发生制是以本期为单位来进行确认收入和支出。 也就是说,企业所经营的项目费用,包括支出和收入,如果在本期内,那么无论企业已经收到或者已经支出费用,都要将其算在本期内;而如果企业经营的费用,不属于本期内的,即便是企业收到了款项还是支出了费用,都不计算在本期内。 所以,企业的权责发生制度对是否属于本期的划分要求是十分严格的。 但值得注意的是,企业使用这种会计核算方式,需要会计在期末的时候,对账簿记录进行仔细、认真的调整,因为只有这样,企业才能明确一段时间内企业的盈利状况或者是亏损状况。 高校在会计核算方式方面采用的是收付实现制。 收付实现制在实质上是一种与上述权责发生制相反会计核算方式。 也就是说,收付实现制不是以本期为单位的,而是以实际上企业收到的款项和支出的费用为标准进行计算的。 [3]以本期为单位,只要是在本期内收到款项或者是支出的费用,不管其实际上属于哪一期,都要算入本期内;相反,企业收到款项或者是支出的费用是属于本期的,但在本期内没有实际发生,也不算入本期。 所以,收付实现制相对于权责发生制来说,其程序和内容都要简单的多。 但是,收付实现制在配比关系上却没有权责发生制完整。 明确以上两种会计核算方式后,我们可以很明了的看出,两种会计核算方式平分秋色。 权责发生制优点在于能够明确本期内会计主体的具体经营状况,有利于会计主体进行业务、项目等的决策,[4]因而在企业中被广泛采用。 而高校与企业是两种截然不同性质的单位。 由于高校所需的资金来自国家的财政资金。 在国家财政拨款之前,高校就需要编制学校这一年度的预算。 国家如果按照高校所提供的预算进行拨款后,学校则需要按照预算来使用国家的拨款。 所以,高校资金如何使用在一定程度上是受限制的。 因此,高校会计以及财务管理的主要任务就是资金的使用情况,并对预算进行合理的控制。 相比之下,高校采用收付实现制是一种十分明确的选择,不仅能够帮助高校更好的控制预算,同时还能够在一定程度上满足高校财务管理的需要。 二、高校会计制度与企业会计制度在会计要素方面的差异会计要素是会计制度中的一个重要组成部分。 会计要素主要是指财务会计对象的基本分类。 同会计核算基础一样,不同的单位或者主体,在会计要素方面也是不相同的。 从下图中,我们可以清晰的看出企业会计要素所包含的内容,以及高效会计要素所包含的内容,二者的会计要素既有不同的部分,也有相同的部分,见图1。 可以看出,企业的会计要素中,包含所有者权益,而在高校的会计要素中,却是净资产。 出现这一现象的原因主要是高校与企业的投资人是不同的。 对于高校来说,高校的资金是由国家投入的,所以不可能像企业的投资人一样向学校索要利润,再加之高校本身就不是以盈利为目的的单位,而是为国家培养人才。 [5]所以,高校的会计要素中不含有所有者权益这一项。 同时,高校同企业相比,企业重视的是企业自身的利润,而学校着重是为了培养人才,为国家的发展和进步做贡献,重视的是社会利益。 所以企业的会计要素中,包含利润这一重要要素,而高校中则不保留这一要素。 此外,高校所采用的会计核算方式是收付实现制,所以,支出是其一项重要的会计要素。 三、高校会计制度与企业会计制度在会计科目方面的差异会计科目是按照经济业务的内容和经济管理的要求,对会计要素的具体内容进行分类核算的科目。 高校会计制度中一级会计科目有38个,企业会计制度中一级会计科目有85个依据2002年1月1日起实施的《企业会计制度》,在部分近期文献资料中将企业会计的一级科目增加到了一百多个,随着会计核算的不断发展和完善,会计科目也在不断的细分,以适应日益复杂的经济活动。 从科目数量相差悬殊的情况中也能看出,二者在科目设置上的差异很大,企业会计更加精细、复杂,2009年财政部公布的《高校会计制度》征求意见稿将高校会计的一级科目增加
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