高等教育评价挑战和探索.docxVIP

　　由清华大学全球学校与学生发展评价研究中心与清华大学教育研究院共同举办的面向新时代的高等教育评价国际会议日前在北京召开。 　　会议围绕大学排名、院校评估、指标构建及变革趋势等内容进行了热烈且深入的探讨，分析了未来高等教育评价可能出现的变化和发展趋势，分享了构建更为全面科学的高等教育评价指标体系的最新研究探索。 　　全球化时代；高等教育评价；大学排名；院校评估为推动双一流建设背景下我国高等教育评价体系建设，促进中国高等教育内涵式发展，加强国内外高等教育评价领域学者的交流与合作，２０１８年７月１２—１４日，清华大学全球学校与学生发展评价研究中心与清华大学教育研究院共同举办了面向新时代的高等教育评价国际会议。 　　来自近十个国家和地区的高等教育评价领域专家和全国近百所高校的２００多名代表齐聚清华，共同交流和探讨高等教育评价的现状与未来。 　　清华大学教研院院长谢维和这样概括大会的主题高教评价既是一个科学问题，也是一个治理问题，还是具有时代性的一个重大话题。 　　总结分析此次会议的内容，有助于厘清目前高等教育评价存在的问题，了解国内外最新高等教育评价的研究探索，把握未来高等教育评价的发展趋势，为高等教育评价研究及政策制定辨明方向、提供参考。 　　一、２１世纪的高等教育变革随着经济全球化、信息一体化时代的到来，世界高等教育进程和格局正发生深刻变化。 　　特别是发展中国家高等教育人口的飞速增长，有可能带来新时代的教育革命，引发世界高等教育大国乃至强国的重新洗牌。 　　全球高等教育整体快速发展的同时，各国之间发展的不均衡和高等教育系统人才培养供求的不匹配日益凸显。 　　联合国教科文组织ＵＮＥＳＣＯ前副总干事格塔丘?恩吉达ＧｅｔａｃｈｅｗＥｎｇｉｄａ在其主题演讲中指出，面对高等教育的快速发展变革，起步较晚的发展中国家，完全模仿西方发达国家高等教育机构的模式既不可取，也不可行。 　　ＯＥＣＤ世界经济合作与发展组织创新与评价部主任、比利时根特大学德克?范?达默ＤｉｒｋＶａｎＤａｍｍｅ在其全球高等教育系统中的不均衡，趋同和分化从卓越研究到技能管理的报告中指出，世界各主要国家高等教育机构在理念和模式日益趋同的情况下，人才培养质量却出现明显分化。 　　有国际机构在评价学生能力时发现，日本、荷兰和芬兰等国家的中学生数学和识字能力甚至比西班牙和意大利等国家的高等教育毕业生还要好。 　　这说明不同国家、不同层次高等教育的质量千差万别，也折射出一些国家高等教育的人才培养存在明显问题。 　　另外，高等教育的人才供应与社会实际需求之间还因为高等教育规模的不断扩大而出现问题高等教育大众化的快速发展导致大学毕业生数量急剧增加，毕业生学历层次普遍提高，一些国家出现高学历层次人才比例居多、基础技能型人才短缺的人才供给失衡问题。 　　高等教育机构国际合作交流的日渐频繁和信息技术的发展，促进了高等教育的发展变革，也激发了高等教育机构对人才培养的新思考。 　　澳大利亚前外交部长、澳大利亚国立大学校长加雷思?埃文斯ＧａｒｅｔｈＥｖａｎｓ在从全球化的角度看高等教育面对的挑战主题演讲中指出，在全球化时代要培养什么样的学生，怎样培养学生是高等教育面临的新挑战。 　　全球化时代要求院校更加注重对学生国际观、政治观和价值观的培养，但由于二战后所建立的国际秩序仍然是以维护和增进西方发达国家的利益为主，地缘政治所带来的一系列负面影响可能会成为学生国际观、政治观和价值观培养过程中的文化障碍；关于如何培养的问题，他指出虽然随着在线教学技术、方法和教学基础设施的不断完善，学习资源和途径得到快速增长，但陈旧过时的教育教学模式仍未发生彻底改变，教育质量低下，学习危机的存在引发社会广泛关注。 　　２０１８年是中国改革开放４０周年，高等教育的标志性成果是从精英教育迈入大众化教育并即将进入普及化教育阶段。 　　教育部高教司副司长王启明在讲话中以新时代全国高等院校本科教育大会精神和新时代高等教育四十条为蓝图，系统阐述了中国高等教育在新时代的历史使命、目标与任务，如高等教育要实现有灵魂的质量提高，有方向的水平引领，有坐标的内涵发展，有特色的双一流建设等，强调高等教育评价如何适应新时代的发展是需要我们认真思考、回答并实践的一个时代命题。 　　二、目前高等教育评价存在的问题与挑战在全球化背景下，面对高端人才竞争的加剧，越来越多的国家选择实施高等教育非均衡发展战略，努力打造本国的世界一流大学和世界一流学科，希望以此提升高教实力，实现科教兴国目标。 　　这进一步凸显高教评价的重要作用和战略意义。 　　会上国内外学者们主要针对现存两种高等教育评价活动商业主导的大学排名、政府主导的院校评估进行了深入探讨。 　　一商业主导的大学排名。 　　近年来大学排名愈加盛行，不时牵动社会、高校和学生敏感的神经。 　　不管是四大世界大学排