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地籍管理;第四章 地籍管理;第一节 地籍与地籍管理; 一、地籍概述
1、含义
记载土地的位置、界址、数量、质量、权属和用途等基本状况的簿册(含图)。
表现地籍内容的主要包括地籍簿和地籍图 。
2、作用
(1) 为土地管理提供基础资料
(2) 为维护土地产权权益提供基础资料
(3) 为完善土地使用制度 提供基础资料
(4) 为编制国民经济发展计划和土地利用年度计
划提供基础资料;地 籍 图 样 例;无偿、无限期、无流动 ? 有偿、有限期、有流动; 3、分类
依作用不同分为:
税收地籍、产权地籍、多用途地籍
依特点和任务不同分为:
初始地籍和日常地籍
按城乡土地的不同特点分为:
城镇地籍和农村地籍
依行政管理的层次不同分为:
国家地籍和基层地籍
按表现形式不同分为:
常规地籍和数字地籍;二、地籍管理概述
1、含义
地籍管理是国家为获得地籍信息,科学管理土地而开展的土地调查、土地分等定级估价、土地登记、土地统计和地籍档案管理等一系列工作的总称。; 2、任务
地籍管理具有鲜明的阶级性,它为维护和巩固土地制度服务。我国地籍管理的主要任务:
维护土地的社会主义公有制
保护土地所有者和使用者的合法权益
促进土地的合理开发、利用
编制土地利用年度计划、土地利用总体规划
制定有关土地政策、法律等
提供、保管、更新有关土地自然、经济、法规方面的信息;3、地籍管理的内容(现阶段);4、地籍管理的原则
(1)地籍管理必须按国家规定的统一制度
(2)保证地籍资料的可靠性和精确性
(3)保证地籍工作的连续性
(4)保证地籍资料的完整性
;第二节 土地调查
土地调查概述
地籍调查
土地利用现状调查
土地条件调查;一、土地调查概述
1、什么是土地调查?;2、土地调查有什么用?;3、我国土地调查主要做了什么?;4、土地调查的主要内容
地籍调查
土地利用现状调查
土地条件调查 ;二、地籍调查
1、涵义
是依照国家的有关规定,通过权属调查和地籍测量,查清每一宗土地的位置、权属、界线、面积和用途等基本状况,形成图形(地籍图)、数据和文字等调查资料,为土地注册登记、核发证书提供依据的一项技术性工作。 ;2、内容;3、分类
初始地籍调查是初始土地登记前的区域性普遍调查。
变更地籍调查是在完成初始地籍调查之后,为满足变更土地登记和设定登记的要求、适应日常地籍工作的需要及保持地籍资料现势性而进行的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和土地利用现状的调查。;此外,地籍调查还可按区域范围来划分:
城镇地籍调查是指对城市、建制镇以及城镇以外的工矿、企事业单位所进行的权属调查和地籍测量。
村庄地籍调查是对农村居民点用地按城镇地籍要求进行的地籍调查。;4、资料成果
(1)地籍调查表 、宗地草图和界址点、界址边勘丈原始记录。
(2)地籍控制测量原始记录、控制点网图和平差计算成果。
(3)解析界址点成果表。
(4)地籍(铅笔)原图(用计算机辅助成图的除外)和着墨二底图、地籍图分幅接合表及宗地图 。
(5)面积量算成果及土地分类汇总统计表。
(6)地籍调查报告。 ;【宗地草图】是在权属调查时实地绘制的,描述宗地位置、界址点、界址边和相邻宗地关系的实地记录。不得涂改,不得复制, 是解决土地权属纠纷、恢复宗地界址的重要凭据;
【地籍图】是基本地籍图和宗地图的统称。基本地籍图包括地籍铅笔原图和着墨二底图;
【地籍铅笔原图】是通过土地权属调查和地籍测量的数据资料在宗地草图基础上装绘而成的;
【着墨二底图】用展有方格网和控制点及解析界址点的大图幅在地籍铅笔原图上朦绘,着墨而成; 内容除不注宗地面积外,其他与铅笔原图相同;
【宗地图】是土地证书的附图,具有法律效力。依地籍铅笔原图为母体蒙绘复制而成。;三、土地利用现状调查
1、涵义
是以县为单位进行的,其任务是分县查清各村和各权属单位的土地总面积和分类面积及其分布状况,并逐级汇总各乡(镇)、县(市)行政区的土地总面积和分类面积及其分布状况,为建立土地登记、统计制度和科学管理土地提供依据。;2、内容
查清单位之间的行政管辖界和土地权属界;
查清土地利用类型及分布状况,并汇总各分类面积和总面积;
编制土地利用现状图、权属界线图;
编写调查报告,分析土地利用的经验和教训,提出合理利用土地的建议.;3、主要成果
(1)
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