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国有土地上房屋征收与补偿工作程序
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,国有土地上房屋征收工作程序为:
1、征收申报。项目建设单位向当地房屋征收部门提出征收报告。
2、初步审定。房屋征收部门收到征收报告后,进行初步审定。
3、调查登记。对初审合格的,房屋征收部门明确征收范围,并对征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记。
4、拟定方案。在调查登记后,房屋征收部门拟定征收补偿方案。
5、组织论证。收到征收补偿方案后,市、县级人民政府应当组织发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、文物保护、财政、建设、城管、房产、工商、税务、信访、监察、审核等有关部门进行论证。
6、征求意见。征收补偿方案论证修改后,市、县级人民政府应当予以公布,征求公众意见,征求意见的期限不得少于30日。
7、公布修改情况。征收补偿方案征求公众意见结束后,市、县级人民政府应当将征求意见情况进行汇报,根据公众意见对征收补偿方案进行修改,并将征求意见情况和修改情况及时公布。
8、组织听证。对因旧城区改建需要征收房屋,多数被征收人认为征收补偿方案不符合《条例》规定的,市、县级人民政府应组织由被征收人和公众代表参加的听证会,并根据听证会情况修改补偿方案。
9、风险评估。社会稳定风险评估是房屋征收的必经程序,按照省委省政府《关于建立重大事项社会稳定风险评估机制的意见》(赣办字[2010]21号)要求,评估内容包括合法性、合理性、可行性和安全性四个方面,稳定风险评估划分为A、B、C三个等级。
10、作出决定。在完成上述九项程序,并落实房屋征收补偿费用足额到位、专户存储、专款专用后,市、县级人民政府作出房屋征收决定。
11、公布公告。作出房屋征收决定后,市、县级人民政府应当及时发布告。
12、通知停办手续。房屋征收范围确定后,房屋征收部门应当书面通知规划、土地、房产、工商、税务等部门暂停办理新建、扩建、改建和改变房屋用途等不当增加补偿费用行为的有关手续。
在市、县级人民政府发布房屋征收公告后,即可进入补偿程序。按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定和参考《国有土地上房屋征收评估办法》(征求意见稿),补偿程序为:
1、确定评估机构。房地产价格评估机构由被征收人协商选定,协商不成的,通过多数决定、随机选定方式确定。
2、签订评估合同。估价机构选定后,房屋征收部门应当向估价机构出具评估委托书,签订书面评估委托合同,提供被征收房屋有关认定资料。
3、提出分户价格。在经过调查、查勘、计算等规定的方法作业后,估价机构拿出评估报告,向房屋征收部门提供分户初步评估结果。
4、公示评估结果。房屋征收部门收到评估结果后,应当将分户的初步评估结果向被征收人公示7日,听取被征收人意见,对确属错估的应予修改完善。
5、提供评估报告。公示期满并修正后,估价机构应当向房屋征收部门提供被征收房屋整体评估报告和分户评估报告。
6、复核评估报告。被征收人或者房屋征收部门对评估价值有异议的,自收到评估报告起15日内,可以向估价机构书面申请复核评估,估价机构应在5日内给予答复。
7、组织技术鉴定。被征收人或者房屋征收部门对复核结果有异议的,自收到复核结果之日起15日内,可以向所在地评估专家委员会申请鉴定。
8、订立补偿协议。由房屋征收部门与被征收人订立补偿协议。
9、作出补偿决定。对在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议和被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报市、县级人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告,同时依法送达达不成补偿协议的被征收人。
10、申请强制执行。申请法院强制执行搬迁的主体是作出房屋征收决定的市、县级人民政府。
11、公布补偿情况。在征收补偿工作完结时,房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案,,并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布,做到结果公开。
12、公布审计结果。征收补偿费用的管理和使用情况应由审核机关进行专项审计,审计结果应予以公布。
国有土地上房屋征收与补偿工作流程
1、申请征收房屋程序
(1)公共利益项目建设单位向房屋征收部门提出房屋征收 申请在提出房屋征收申请时,应提交下列文件、资料;
①建设项目符合国民经济和社会发展规划的证明文件(发展改革部门核发);
②建设项目符合土地利用总体规划的证明文件(国土资源部门核发);
③符合城乡总体规划和专项规划的证明文件(城乡规划部门核发);
④保障性安居工程建设、旧城区改建项目纳入国民经济和社会发展年度计划的证明文件(住房城乡建设部门、发展改革部门核发);
⑤房屋征收补偿资金纳入征收部门帐户。
及征收目的、征收范围、征收时间。
(2)对建设单位申请事项进行审查
(2)对建设单位申请事项进行审查
房屋征收部门在接到房屋征收申请之日起2个工作日内,完成申请征收房屋事项的审查工作
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