中欧关系现状及发展前景（一）.docVIP

云南省干部在线学习系列课件 PAGE \* MERGEFORMAT1 中欧关系现状及其发展前景（一） 主讲人：冯仲平 中国现代国际关系研究院欧洲研究所所长、欧洲问题专家 欧洲是我们中国对外关系的重要组成部分，但是近年来，特别是去年我们中国的奥运年，中欧关系问题不断。大家都知道一开始是北京奥运火炬在欧洲巴黎、伦敦受阻，接下来314西藏的动乱事件反映非常强烈，一些国家领导人谣言要抵制或者威胁要抵制北京奥运会的开幕式，这个年中大家都知道法国总统萨科奇又不顾我们反对，一意孤行接见了达赖喇嘛，所以中欧关系给大家感觉过去很多年比较平静的关系一下子变了很多。实事求是的讲中欧关系在我国的战略位置上还是很重要的，中国可以说没有理由不重视中欧关系，欧盟是我们中国最大的一个贸易伙伴，从2004年开始，欧盟就取代了日本，取代了美国成为我们中国的第一大贸易伙伴。2007年到今天又成为我们第一大出口市场，2008年我们对欧盟的出口占我们全部出口的16.6%。大家通过这个可以看出欧盟在我们外交中的地位，但是我们也必须看到中欧关系几年来日益复杂化，我今天主要讲五个方面。 首先讲一下中欧关系的特殊性，第二讲一讲改革开放30多年来中欧关系的发展历程，第三方面讲一讲中欧关系问题不少摩擦不断究竟是什么原因引起的，第四点我给大家解释一下中欧关系为什么会出现这些问题，大家经常会讨论到的问题，一个是武器解禁问题，就是欧洲解除对华军事禁售的问题，第二个问题就是欧洲承认中国的市场经济地位，最后一点我给大家谈一下中欧关系发展的前景。 一、中欧关系是一个特殊的关系 （一）中国和欧盟的关系 我现在开始讲第一个问题，中欧关系是一个特殊的关系，包括了两个方面。我们讲中欧关系实际上是两个意思，两个层面，一个是中国和欧盟的关系，再一个是中国和欧盟成员国的关系，比如法国、德国、英国的关系。这个是中美，中国和俄罗斯，中国和印度，中国和日本等关系的很大的一个不同之处。 我们一谈到中欧关系首先会想到欧洲的国家，法国的关系，英国的关系，这个是一个层面上的关系。另外一个中欧关系和别的关系不同之处，我们还谈到一个中国和欧盟的关系，为什么我们和欧盟打交道呢？这个有一个很重要的原因就是欧洲，我们说的欧盟和欧洲、非洲、北美这样单纯的地理概念不一样，因为欧盟是一个权力很大的机构组织，它的权利从哪来呢？这个从二次世界大战结束以后欧洲的一体化说起。我们讲欧洲的一体化是欧洲的一部发展历史，欧洲国家之间刚开始是西欧国家之间国与国的融合，国家之间的一体化，经济一体化，政治一体化的一部历史，也就是说欧洲的一体化历史就是欧洲的历史，在这个一体化过程当中，这个一体化的实质问题是什么问题呢？欧洲国家，传统意义上的主权国家自动的把一部分主权上交或者让渡给一个超国家的机构，然后国家来共享这些主权，这就是一体化的核心的核心，就是主权让渡和主权移交，主权上交给一个超国家的机构以后，那么这个超国家的机构就是我们讲的欧盟的这些机构。他们把这个一部分主权让渡给欧盟这就构成了我们为什么要给欧盟打交道。别的地方别的地区比如说非洲联盟等和欧洲的含义是差得远的，拉美，亚洲，说美国和亚洲的关系实际上主要还是说美国和日本的关系，美国和印度的关系，美国和中国的关系，美国和朝鲜的关系，不存在美国和亚洲的关系。但是我们中国和欧洲的关系很重要的一个层面就是我们和欧盟的关系。我跟大家举一个例子，大家都知道2001年我们加入世界贸易组织走过了一个非常漫长的道路，我记得当时朱镕基总理和欧盟的一个代表开过一个玩笑，他说你看我们中国加入世界贸易组织的谈判历程很漫长，谈判的人从黑头发谈到了白头发。为什么这么漫长呢？我们等于是和WTO所有成员国进行了谈判，一个一个的谈判，但是我们和当时的欧盟，当时的欧盟有15个国家，没有一个个的谈。我们没有和法国谈，没有和德国谈，就是由欧盟的代表，由他来代表这15个国家来进行中国的一个入世的谈判。大家就可以感觉到欧盟在世界政治经济中很重要，这是我们讲述我们为什么要和欧盟打交道。 （二）中国和欧盟成员国的关系 现在欧盟有哪个方面的权利呢？这个是我们和欧盟打交道的重点，欧盟从欧洲一体化的历史讲起，简单的讲就是欧洲从二战后1951年从第一个一体化组织煤钢共同体，当时由西德、法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡这六个国家组成的。当时的一体化主要是煤和钢这两个领域，为什么是煤和钢呢？当时是为了战争的发生，所以把煤钢统一起来，后来大家发现煤钢共同体不仅仅是起到了政治上的目的防止战争，而且煤钢共同体的目的告诉欧洲人一个道理，原来这个合作，联合一体化经济上的利益也是很大的，所以之后的一体化就不可阻挡，1957年建立了欧洲经济共同体，之后参加这个经济