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内粮食安全预警监测模式及启示 内容摘要：本文在探讨创建我国粮食安全预警监测模 式经验的基础上，对湖南粮食生产中遇到的问题进行具体 的分析，以期为研制湖南省粮食安全预警监测指标系统提 供借鉴。 关键词：粮食安全预警监测模式启示 确保全国粮食安全是关乎国计民生、经济社会发展全 局的大事，这就要求对粮食安全进行预警和监测，并用正 确的决策对粮食安全进行调控。为适应新形势下湖南省粮 食安全领域发展变化的新要求，研究适合省情的粮食安全 预警系统，为粮食宏观调控部门提供科学快速的决策支持 工具，成为当前粮食安全科研工作的重要任务。由于每个 省的地理人口以及自然环境等因素存在种种差异，使得各 省在粮食安全预警监测模式上均有不同，所以不能盲目引 用。 国内粮食安全预警监测模型分析 目前，国内对粮食安全预警监测研宄己有了一定的成 就。粮食安全预警监测系统是一个系统工程，它涉及到粮 食生产、流通、消费、储备等各个环节，其指导思想就是 在出现粮食不安全时，立即启动系统中相应的调控措施， 确保粮食市场安全、社会稳定。当然，系统采取的措施应 当是可操作的、有效的。因此，粮食安全预警系统是应对 粮食不安全警报而建立的，用来消除、防范、抵御粮食不 安全，实现粮食安全。本文分别以上海、河北、福建为例 介绍。 （一）上海市粮食安全预警监测模型 上海是一个特大型的粮食消费城市，一个由市场检测、 信息收集、数据分析、先兆预警等环节有序衔接的粮食安 全预警监测体系在上海己经逐渐成型。这个预警监测模式 的特点是能够即时应对粮食市场的供求波动。上海信息监 测网络涵盖了九个大型粮食批发市场、五个粮油加工、销 售骨干企业以及19个区县的粮食市场。其中有33个监测 点，这些监控点按照每天每周每月的不同要求，将各自的 进货量、销售量、价格等数据上报汇总。粮食预警监测体 系就根据这些数据进行监测。 随着上海粮食流通市场的发展，监测点的数量和检测 网络的规模都将不断的扩大。除此之外，上海还密切关注 周边地区和粮食主产区、主销区的市场走势，以及国际农 产品现货、期货的市场行情。业内人士认为，在广泛监测 和信息收集的基础上，粮食预警监测体系将对粮食市场的 供求情况进行分析。判断粮食市场的变化趋势，进而实现 先兆预警，然后即时采取应对措施。 （二）河北省粮食安全预警监测模型 建国以来河北省的粮食生产得到了稳定的发1949 建国以来河北省的粮食生产得到了稳定的发 1949 年河北省粮食产量仅为万吨，到19 98年河北省粮食产量已 经达到2917万吨，50年来增长了％。特别是改革开放以 来，河北省粮食生产进入了一个崭新的阶段，XX年河北粮 食产量为万吨，与1978年相比河北省粮食年产量增长了％， 增加了 1153万吨。但是河北省粮食增产速度时快时慢，有 时甚至出现负的增长，由于种种原因河北省粮食产量在年 度间的分布并不平均，而且还存在品种结构不合理，因而 需要生产预警系统来对其进行监测和预警。目前，河北已 经研究出粮食安全预警监测系统，它的特点是把经济波动 理论、经济预警理论运用到粮食安全预警监测分析之中， 并运用灰色分析、时间序列分析等计算手段，以及扩散指 数法和预警灯图法对河北的粮食生产进行了实证和预警。 这种模式的建立已经成为河北省研究粮食安全预警监测体 系的一个重要成果。 （三）福建省粮食安全预警监测模型 为了确定粮食生产警情，福建省也建立了粮食安全预 警监测系统。它的特点是研究福建省粮食总产量与影响因 素之间的定量关系，以粮食产量作为被解释变量建立计量 经济学方程。福建省对粮食生产一直持积极支持与鼓励的 政策，但是福建省粮食生产尚不能满足社会的需要，所以 影响粮食产量的主要因素是投入要素，而不是需求，故在 方程中应选择主要投入要素作为影响粮食产量的主要变 量，诸如农业劳动力XI、粮食作物播种面积X2、化肥使用 量X3、农机动力X4等，用这4个变量作为解释变量(数据 来源：福建省统计年鉴)，建立方程，经参数估计和检验后 发现，由于我国从事农业的劳动力充足，农业机械虽然在 提高产量方面起了一定的作用，但并非关键的作用，因而 农机劳动力在方程中并不显著。重新建立模型，计算结果 如下： 模型 1: In (Y) =07 340741n (X2 ) + (X3/X2) +U ()() ()() R2=, F=, SE=，= 模型 2: In (Y) = (XI) — (X2) +V ()() ()() 其中方程下方第1行为参数估计值的标准误差，第2 行为对应参数的T的检验统计量值。R2为较正可决系 模型1的参数估计值，分别为播种面积，每亩化肥使用量 的产出弹性。即播种面积增加1°%，产量增长％;每亩化肥 使用量是这样的：播种面积增加1°%，产量增长°%。所以模 型1通过经济意义的检验。类