国有企业债转股的运行现状及政策效果分析.docVIP

国有企业债转股的运行现状及政策效果分析 摘要：债转股能否成为解决不良资产问题的有效方案， 关键在于具体操作过程中的运行机制是否完善。企业只有 从经营结构、治理结构、产权结构等方面化解和释放风险， 才能形成一种持续不断地消化不良债权的能力。本文对债 转股政策的提出作了分析，并依据债转股的发展现状，分 析了我国债转股运行机制的特殊性，对实践有重要的指导 意义。 关键词：国有企业；债转股；企业治理结构 一、关于提出国有企业债转股政策的现实背景 作为一项国有企业改革与解困的政策措施，有关债转 股的经济学讨论从1999年以来一直都在进行着。国企改革 多年来被作为经济体制改革的中心环节。尽管改革不断深 化，但国有大企业机制不合理、社会负担重、创新能力弱 等问题依然比较严重。深化国有企业改革，仍然是经济体 制改革中最繁重的任务。而债转股既是我国实现国有企业 摆脱巨额负债、深化国有企业以及国有商业银行改革、防 范和化解潜在金融风险的重大政策创新手段，也是面临着 许多现实问题有待探讨。 我国国有企业在激烈的市场竞争中陷入经营性困境是 这些年来出现的一种普遍现象，但导致这种现象发生的原 因却是多方面的。许多国有企业是在过去计划经济条件下 创建的，当时主要基于国家经济发展战略的考虑而设置的 但随着市场经济体制的确立和不断发展，这些国有企业显 得愈来愈难以适应市场规则，无论是在产品结构、资本结 构、还