国有商业银行改革的产权无关论.docVIP

1有商业银行改革的产权无关论 摘要：关于国有商业银行的改革一直有两种不同的观 点__产权改革和市场结构改革，作者对两派的观点进行 了简要综述，以委托代理理论作为理论框架批驳了产权改 革论，对郎咸平教授的实证分析进行了补充。 关键词：国有商业银行；产权改革；市场结构改革； 代理成本 一、国有商业银行改革的主要观点综述 1978年开始的经济体制改革以来，非金融企业的改革 取得了巨大进展，但国有商业银行改革一直滞后，面临一 系列困境，主要表现在不良资产比例高，资本金率低。同 时其改革的滞后己严重影响了我国经济的持续增长，不利 于中央政府对经济的宏观调控，降低了社会储蓄向投资的 转化，一些具有发展潜力的企业得不到必要的融资支持， 尤其是民营企业。2000年底，对乡镇企业、三资企业、私 营企业以及个体企业的贷款占金融机构全部短期贷款的比 例仅为15%,与其对国民经济的贡献严重不对称。（金融改 革与金融安全课题组，XX） 对国有商业银行改革，学术界的观点主要分为两派： 一派主张市场结构改革；一派主张产权改革。 于良春、鞠源（19 99）把产业经济学中SCP （结构—— 行为__绩效）的分析方法引入到银行业改革的研究中， 认为我国银行存在高度集中的垄断现象。在这种垄断环境 下的国有商业银行经营僵化，整体绩效也比较差。结论是 放宽银行业进入限制，鼓励民营银行及外资银行的进入， 打破垄断，促进市场