基于城乡转型功能分区的京津冀乡村振兴模式探析.pdfVIP

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第38 卷第3 期 地 理 研 究 Vol.38, No.3 2019 年3 月 GEOGRAPHICAL RESEARCH March, 2019 基于城乡转型功能分区的京津冀乡村振兴模式探析 1, 2 1, 2, 3 4 杨园园 ,臧玉珠 ,李进涛 (1. 中国科学院地理科学与资源研究所,北京100101;2. 中国科学院精准扶贫评估研究中心,北京100101; 3. 中国科学院大学,北京100049;4. 山东大学公共治理研究院,青岛266237 ) 摘要:乡村振兴战略是我国现代乡村发展理论与实践的创新,核心在于破解乡村地域系统的 “五化”问题。乡村振兴的模式及路径探究是乡村振兴的重要研究内容。我国乡村地域辽阔、 类型差异万千,因此乡村振兴发展策略的制定必须充分考虑到区域的差异化特征,并在乡村分 区、分类的基础上开展乡村振兴模式的探索。本文以京津冀地区为研究范围,从“人口-土地- 产业”视角构建城乡转型评价指标体系,根据城乡转型的发展轨迹进行功能分区,并基于分区 进行乡村振兴典型模式的梳理,以期形成区域发展样板,为京津冀乡村振兴提供理论参考,并 为其他地区乡村振兴模式的梳理提供研究思路和技术支撑。 关键词:乡村振兴;模式;城乡转型;功能分区;京津冀 DOI: 10.11821/dlyj020180909 1 前言 乡村振兴战略是我国现代乡村发展理论与实践的创新,以破解特定时期乡村发展面 临的主要矛盾和突出问题为重点,其核心在于解决农业生产要素高速非农化、村庄土地 严重空废化、农村社会主体过快老弱化、乡村贫困片区深度贫困化、农村水土环境污损 [1-4] 化等乡村地域系统的 “五化”乡村病问题 。以激活乡村地区人口、土地、产业等要素 活力为抓手,以提升乡村地域系统可持续发展能力为目标,乡村振兴旨在通过把握乡村 差异性和动态性等特征,构建乡村 “人-地-业”耦合系统与创新体系,促进城乡融合发 展,因而总体战略设计需要分门别类、分类施策、分区推进,深化对乡村转型过程、时 [1] 空格局与地域模式解析 。乡村振兴的模式和实现路径探析是乡村振兴的重点研究内容。 不同的乡村振兴模式,代表了不同类型乡村在其特有的自然资源禀赋、社会经济发展水 平、产业发展趋势及民俗文化传承等条件下推进乡村振兴的可借鉴路径。受地理位置、 地形因素、社会经济水平等差异,我国乡村类型千差万别,乡村振兴必须根据区域的差 [5] 异化分区、分类制定发展策略 ,因而乡村振兴模式的提取需要在乡村的分类、分区基础 上进行。 京津冀地区之间的发展差异大,近年来城乡转型迅速,缩小城乡差距和城乡融合发 [6] 展是京津冀协同发展的基础 。依托 “分区、分类”的研究思想,本文旨在通过定量城乡 收稿日期:2018-09-02 ;修订日期:2019-01-31 基金项目:国家自然科学基金项目 );国家自然科学基金重点项目 );全球乡村计 划-中国乡村振兴研究 (GRP-CRV ) 作者简介:杨园园 (1988-),女,河南洛阳人,副研究员,主要从事土地利用与乡村发展研究。 E-mail :yangyy @ 684-698 页 3 期 杨园园 等:基于城乡转型功能分区的京津冀乡村振兴模式探析 685 协调转型度进行城乡转型功能分区,在分 区的基础上梳理京津冀乡村振兴模式,形 成区域发展样板,为京津冀乡村振兴提供 理论参考,并为我国其他地区梳理乡村振 兴模式提供研究思路和技术支撑。 2 研究区范围、数据及方法 2.1 研究区范围 京津冀地区 (36°05′

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