城镇化背景下中部农区县域中小学空间集中趋势与非均衡发展研究——以河南省泌阳县为例.pdfVIP

第36 卷第9 期 地 理 研 究 Vol.36, No.9 2017 年9 月 GEOGRAPHICAL RESEARCH September, 2017 城镇化背景下中部农区县域中小学空间集中趋势 与非均衡发展研究 ——以河南省泌阳县为例 刘 凯，刘荣增 （河南财经政法大学资源与环境学院，城乡协调发展河南省协同创新中心，郑州 450046 ） 摘要：县域中小学等级规模的合理空间布局对实现义务教育公平具有重要意义。采用核密度 估计、变异系数、集中度分析等方法对中部农区泌阳县2004-2016 年间城乡中小学校空间集中 趋势和非均衡发展状况进行实证研究。结果表明：中小学学校、学生都具有向县城、城镇集中 的趋势，学校规模出现两极分化，全县范围内县城小学、中心小学、乡镇小学在校生、教师集中 度显著增加，乡村学校学生、教师明显减少；县城学校对周边乡镇中小学产生辐射作用，使周围 15 km 范围内乡村中小学校学生、学校急剧减少，而15 km 外农村相对影响较小；县域整体基础 义务教育呈现由均衡化、一致化向差异化、非均衡化、集聚化发展的趋势，城镇学校出现“大型 校”“巨型校”“大班额”，而乡村学校则相反，出现“小型校”“超小校”“小班额”与“麻雀班”；乡村 中小学“空巢化”现象严重，全县学校在校生变异系数增大，非均衡发展状况突出。 关键词：城镇化；非均衡性；义务教育；“空巢化”；“巨型校” DOI: 10.11821/dlyj201709007 1 引言 改革开放以来，中国社会经济得到了极大发展，与此同时中国也在经历历史上史无 前例的城镇化浪潮。城镇化不仅与各种社会经济现象关系密切[1-3] ，也对各种社会行为与 活动产生了广泛影响[4-6] ，造成了各种社会机构与组织活动的地理空间重构。国内城镇化 过程中引起的农村中小学空间布局演化、规模体系调整、就学距离变化与均衡发展等 问题较早引起学术界与教育管理部门的关注。目前的研究主要关注义务教育服务半径变 [7] [8] [9] 化 、中小学选址的空间运筹 、中小学布局调整的问题、原因与对策 、学校布局调整原 [10] [11] 理和方法 、学校布局调整后县域义务教育的非均衡发展状况 、学校空间格局演变和发 [12] [13] 展水平 、城市化进程对义务教育班级、学校规模的影响 等方面。由于西方国家大多数完 成了城镇化过程，所以城镇化对义务教育影响方面的研究缺乏现实基础。目前义务教育 [14] [15] [16,17] 所涉及空间问题研究主要集中于空间不平等 、择校模型 、学校区位选择 等方面。 自改革开放以来，中国的城镇化迅速发展，城镇化率从1978年的17.92%提高到2016 年的57.35% ，37 年间城镇化率提升39.43% ，平均每年提高一个百分点。而21 世纪以来 中国的城镇化呈现出加速发展的趋势，2000-2016 年16年间城镇化率提升了21.15% ，平 收稿日期：2017-03-20; 修订日期：2017-07-28 基金项目：教育部人文社会科学规划基金项目 （15YJA720003 ） 作者简介：刘凯 （1972- ），男，河南泌阳人，博士，副教授，研究方向为地理学哲学、地理信息科学、城市与区域 发展。E-mail: liukai 106@126.com 通讯作者：刘荣增 （1968- ），男，河南社旗人，博士，教授，研究方向为城市与区域经济发展。 E-mail: rongzengliu@ 163.com 168