土地管理三维思维与土地空间资源认知.pdfVIP

第37 卷第4 期 地 理 研 究 Vol.37, No.4 2018 年4 月 GEOGRAPHICAL RESEARCH April, 2018 基于土地立体化利用趋势及衍生的管理需求，提出土地管理三维思维，并由土地的表层资源认知 拓展至土地的空间资源认知，是土地认知在三维思维下的演绎发展与探索突破。 土地管理三维思维与土地空间资源认知 1,2,3 1,2 1,2 郭仁忠 ，罗 平 ，罗婷文 （1. 国土资源部城市土地资源监测与仿真重点实验室，深圳 518034 ；2. 深圳市数字城市工程研究中心， 深圳 518034 ；3. 深圳大学智慧城市研究院，深圳 518060） 摘要：基于城市发展的三维理念轨迹及土地立体化利用趋势，采用文献检索与综合分析法，剖 析土地管理重视三维思维的原因，辨析土地的空间特质，提出土地空间资源的概念内涵，初探 土地空间资源管理制度和技术，以促进土地领域实践问题解决。结果显示：①土地管理三维思 维符合社会发展和土地利用趋势，是基于土地管理实践而衍生的创新需求。②土地作为资源 的本质属性之一是空间性，具备三维空间特质；土地空间资源是土地资源概念的外延，是以土 地表层为基底或脱离土地表层的可利用的三维空间存在。③土地空间资源的提出，能引发土 地管理领域在理念、制度和技术上进行三维思维化的重构与创新，具有科学意义和实践价值。 关键词：土地管理；立体化利用；三维思维；土地空间资源 DOI: 10.11821/dlyj201804001 1 引言 土地是人类生产生活的基本载体，随着生产力水平的提升，其物质形态、内涵属 性、利用方式、功能表象等不断演进与发展，从而带来相应管理制度和工程技术的变 化。工业化、城市化进程伴随着社会经济要素的集聚，在土地资源紧缺的背景下催生了 以高强度、功能复合等为主要特征的土地立体化利用行为。传统的秉承二维平面思维、 关注土地表层资源的管理思路及工程技术难以支撑该利用行为的管理，迫切需要探索秉 承三维思维的土地管理新思路及相应的技术方法。目前，国内外对于土地立体化利用模 [1,2] [3- 10] [11- 13] [14-20] [21-27] 式 、立体空间利用评价规划 、土地空间权 、三维地籍 、三维仿真 等均有 相关研究，但这些研究多源于不同的领域，面向各自领域的具体问题进行相对独立的探 索，缺乏顶层设计和系统思考。本文拟在阐述城市发展的三维理念轨迹基础上，剖析土 地管理三维思维的必要性，强化土地的空间特性认知，由土地的表层资源特性拓展至土 地的空间资源特性，提出土地空间资源概念并辨析其内涵，初步探索土地空间资源管理 及重点研究领域，旨在引发土地管理领域在理念、制度和技术上进行三维思维化的发 展，促进土地科技创新、支撑土地实践问题解决。 收稿日期：2017-11-21; 修订日期：2018-01-31 基金项目：“十二五”国家科技支撑计划项目 （2013BAJ05B04 ） 作者简介：郭仁忠 （1956- ），男，江苏盐城人，中国工程院院士，教授，博士生导师，主要研究方向为土地资源管 理和地理信息技术。E-mail: guorz2013@ 649-658 页 650 地 理 研 究 37 卷 2 土地管理三维思维源析 2.1 三维思维下的城市发展 纵观世界城市发展，几百年来主要是一种基于二维思维的平面蔓延模式，强调以地 [28] [29] [30] [31] 面为基面、在地表组织城市活动 ，如同心圆模式 、扇形模式 、多核心