项目内容 数量 完工期 最高限价
智慧城市运营整体
一批 自合同签订之日起6 个月内 人民币 90,415,040.00 元
建设采购
一、 项目概况
(一)项目背景及总体范围
近年来, 随着佛山市南海区的不断建设和发展,城市基础设施的日趋完善,南海区正逐步由城市
建设向城市管理、智慧运行中心和服务转变。为适应新形势,提升佛山市南海区城市综合管理和服务
能力,基于南海区智慧城市三年行动计划,启动和建设一批智慧城市先行项目。为统筹智慧城市建设,
满足佛山市南海区各部门“共性”需求,提升部门间的协同性,避免重复建设、重硬偏软、信息孤岛
等现象。
南海区城市大脑作为智慧城市建设先行核心项目,以“构建宜居宜业智慧新城,完善精细化、智
能化城市管理,搭建高效透明政府服务平台,打造标杆智慧城市试点”为目标,项目基于南海区各部
门政务数据,辅以企业数据、互联网数据、物联网数据、公民数据,结合政策导入、专项指标层层梳
理,以及多维数据碰撞分析,将构建集决策中心、指挥中心、预警中心及服务中心为一体的智慧城市
运行中心。
附件《1_中控大厦 2 层及 13 层平面图》,《2_电力电池室位置及面积示意图(负 1 层)》,《3_
电力电池室与原有变配电室关系位置图》,《4_室外应急油机安装位置示意图》为城市大脑项目平面
布局示意图。整体城市大脑项目建设范围包括:展厅、数据中心机房、政务云平台、智慧城市运行中
心等建设子项。
其中,数据中心机房及政务云为基础平台建设子项,选址佛山市南海区桂城街道金科路 6 号粤港
金融科技园 1 座二楼,设计部署 80 个 IT 机柜的政务云平台,以支持未来三年数字政府及智慧城市信
息化建设需求。
智慧城市运行中心,作为城市大脑的核心平台子项,整体规划了态势感知、决策分析、事件管理、
监测预警、应急指挥五大功能模块。本期规划实施城市智慧运行中心日常态的态势感知及决策分析两
大业务内容。
态势感知:即全面整合城市各领域运行数据,形成 “城市运行全景图”。通过南海概况、经济一
张图、交通一张图、人居环境一张图、政务服务一张图等五大重点领域实现对南海区的综合运行态势
感知,通过层层指标动态监测城市运行风险和发展趋势,整合各领域独立运行业务系统,以有效快捷
地支撑领导及各综合部门制定相应处置方法和政策。
决策分析:则是基于政府决策的刚性需求,提供大数据分析工具及人工智能算法模型,开展多维
数据碰撞分析,支持决策,有效改善分析角度单一,业务关联不足的现象。
(二)数据汇聚基础情况
2014 年南海区成立数据统筹局以来,南海区已建成七大基础数据库,包括法人库、人口库、政务
库、城市环境库、产业经济库、分析决策库、政务地图库。截至 2018 年底,区政务数据资源目录平
台已注册数据表的部门共85 家,法人、人口、地图三大基础数据库数据表总量为 1930 张,28638 个
数据项,数据记录总量为 9 亿 余条,数据更新情况包括:日更新、周更新、月更新、季度更新和年
度更新,为跨部门数据统筹应用打下了坚实基础。
(三)基础设施建设情况
1. 佛山市南海区政务外网情况介绍
佛山市南海区电子政务外网是连接全区党委、政府、人大、政协、检察、法院各级国家机关、各
街镇及相关单位的专用宽带政务网络。作为电子政务重大基础设施,支撑各项电子政务应用信息系统
的运行,实现信息资源共享,保障信息安全。
2. 佛山市南海区现电子政务中心机房建设情况介绍
佛山市南海区现网络中心数据中心基于 WMWare5.5 搭建虚拟化平台,为业务系统的应用服务器提
供 VM。现网应用系统200 个以上,部署 VM 虚拟机 700 个以上。部分委办业务采用物理机托管的方式
部署。当前机房总计有 70 余个机柜,其中 30 多个机柜的计算、存储资源,10个机柜的网络设备柜,
剩余可用机柜不足 10 个。本次拟建政务云平台将部署在新建数据中心。
二、 项目设计要求及项目采购清单
(一)项目系统方案架构设计要求
1. 智慧城市是通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统,加强城市规划、建
设和管理的新模式。就是综合运用以物联网、云计算和公共信息平台为代表的现代科学技术和手
段,通过对城市信息资源的全面感知、全面整合、全面挖掘、全
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