在创建“平安ＸＸ”动员大会上的讲话.docVIP

在创建“平安XX”动员大会上的讲话 同志们： 这次创建“平安宁远”动员大会，是县委、县政府决定召 开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是：贯彻落实省、 市社会治安综合治理工作会议精神，全面部署开展创建“平安 宁远”活动。下面，我根据县委常委扩大会议研究的意见，讲 三个问题： 一、统一思想，认清形势，充分认识创建“平安宁远”的 重要性和必要性 创建“平安宁远”，是县委、县政府根据十六届四中全会 精神和省、市的部署，立足全县经济社会全面、协调、可持续 发展作出的一项重大决策，具有重大的现实意义。其一，创建 “平安宁远”是全面贯彻落实”三个代表”重要思想的重大举 措。“三个代表”重要思想的本质要求是代表广大人民群众的 根木利益。创建“平安宁远”，就是要坚持以人为木，始终把 人民群众的利益放在首位，坚持依靠人民搞“创建”，搞好 “创建”为人民；就是要努力增强广大群众的安全感，让人民 群众放心投资、安心创业、专心生产、称心如意搞建设；就是 要尽心尽力为老百姓办好事、办实事，让人民群众真正尝到 “平安创建”的甜头。因此，各级党委、政府，要从实践“三 个代表”重要思想的高度，切实抓好创建活动。其二，创建 “平安宁远”是为全面建设小康社会创造长期和谐稳定的社会 环境的现实需要。当前，全县经济发展正处于一个重要的战略 机遇期，也是一个社会结构发生深刻变化、利益格局山现重大 调整的不稳定期，我们所面临的社会政治和治安大局形势仍然 比较严峻。因此，创建“平安宁远”是时不我待的一项历史使 命，我们必须下定决心，坚定信心，脚踏实地的做好各项工作， 为我县经济发展创造出一个长期和谐稳定的社会环境。其三， 创建“平安宁远”是维护社会大局稳定、提高治安防控能力的 有效途径。“天下顺治在民富，天下和静在民乐。”近年来， 我县总体形势平稳，呈现出政治安定、社会稳定、经济发展的 良好态势。但影响社会政治稳定和治安秩序的问题仍然大量存 在。国内外敌对势力的渗透破坏活动一刻也没有停止，人民内 部矛盾引发的群体性事呈上升趋势，如涉军群体、征地拆迁、 企业改制、市场经营管理、山林田土纠纷等问题不时引发群体 性事，这些人民内部矛盾如果处置不当，势必会“因小失大”， 造成社会不稳。同时，刑事犯罪案呈高发态势和上升势头，县 城和城郊结合部的打架斗殴、寻衅滋事、替人了难屡禁不止， “两抢一盗”等侵财性违法犯罪活动居高不下，农村耕牛被盗 案时有发生，集体上访、个人进京上访1一11月已有2331人， 列全市前几位。这些问题警示我们，一定要居安思危，千万不 能麻痹大意。我们创建“平安宁远”，就是要针对当前复杂的 社会稳定和治安形势，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，真正 把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态，切实维护社会大 局稳定。 二、明确目标，突出重点，防止“平安宁远”创建工作流 于形式 创建“平安宁远”的总体目标是：经济持续发展，社会和 谐稳定，人民安居乐业。具体目标是实现“三降三无”。即刑 事案发案率明显下降，无引发社会恐慌的特大恶性案；因人民 内部矛盾引发的群体性事逐步下降，无造成严重影响的重大群 体性事；火灾、交通和危险品引发的安全责任事故下降，无造 成严重后果的重特大责任事故。到XX年，全县9 0%以上的单 位、90 %以上的乡镇、90%以上的村（社区）达到平安创建标 准，用3年时间把宁远建设成为社会政治稳定、治安秩序良好、 经济环境优良、人民群众满意的“平安宁远”。整个创建工作 大体分三步走：从现在至XX年，为创建工作第一阶段，主要 是制定方案，宣传发动，抓好创建示范点和平安城镇、平安乡 村、平安大道、平安边界、平安信访秩序等五个方面的创建工 作；XX年为创建工作第二阶段，按照创建工作方案和标准扎 扎实实地抓好平安创建，实现达标任务；XX年为第三阶段， 主要是总结验收，巩固提高。近期要重点抓好以下五个方面的 创建工作： 一是创建“平安城镇”。城镇社情和治安状况比较复杂， 全县70%的案发生在城区，对此，人民群众反响比较强烈。县 委、县政府决定，成立创建“平安城镇”专项工作小组，由谭 立宏、周克利同志牵头，张珞同志任组长，县公安局等部门为 成员单位。创建“平安城镇”，就是要继续贯彻“严打”整治 方针，建立“严打”经常性工作机制，把违法犯罪的高发态势 遏制住，特别是要把城区的“两抢一盗”等侵财性犯罪案降下 来。同时，要切实加强治安管理、治安防范和重点整治，查禁 各种社会丑恶现象。进一步推进社区警务战略，建立群防群治 网络和社会治安防控体系，确保城镇社会治安大局平稳，实现 发案少、秩序好、群众满意的工作目标。 二是创建“平安村（社区）”。创建“平安村（社区）” 是全县创建工作的重点，只宥把创建“平安村（社区）”这项 基础工作打牢了，创建“平安宁远”这座“大厦”才能建成，