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国 际 劳 工 局
理 事 会
第335 届会议,2019 年3 月14-28 日,日内瓦 GB.335/LILS/3
法律问题和国际劳工标准部分
LILS
国际劳工标准和人权分项
日期:2019 年2 月26 日
原文:英文
第三项议程
根据《国际劳工组织章程》
第19 条的要求于2020 年
提交报告的拟议表格
文件的目的
在本文件中,提请理事会要求政府于 2020 年根据《国际劳工组织章程》第 19
条的要求提交关于与社会保护战略目标相关的以下特定文书的报告:1977 年《护
理人员公约》( 第149 号) 、2011 年《家庭工人公约》( 第189 号) 、1977 年《护理人员
建议书》( 第157 号)和2011 年《家庭工人建议书》( 第201 号) ,以便实施公约与建议
书专家委员会(CEACR)在2020 年编写普遍调查报告和大会标准实施委员会在2021 年
进行讨论,并提请理事会批准相应的报告表格(见决定草案:第4 段) 。
相关的战略目标:所有。
主要相关成果/跨领域政策驱动因素:成果2 :国际劳工标准的批准和实施;跨领域政策驱动因素:社会
性别平等和非歧视性;社会对话。
政策影响:无。
法律影响:无。
财政影响:与编写普遍调查报告相关的常规影响。
需采取的后续行动:落实理事会的决定。
作者单位:国际劳工标准司(NORMES) 。
相关文件:理事会文件GB.334/LILS/4 和GB.334/LILS/PV 。
这份理事会文件印刷数量有限,目的是最大限度地减少国际劳工组织的活动和程序对环境造成的影响,为气候中和做贡献
并提高效率。恳请出席会议的理事会成员和观察员自带文件,避免重复索取文件。所有理事会文件可在网上查阅。
网址: 。
GB.335/LILS/3
1. 在其第334 届会议(2018 年10 月)上,理事会审议了关于选择根据《国际劳工组织章程》
第 19 条的要求应于2020 年提交报告的公约和建议书的一份文件,以便由实施公约与建
议书专家委员会(CEACR)在 2020 年编写年度普遍调查,供大会标准实施委员会在202 1
1
年进行讨论。 根据 2016 年国际劳工大会 《关于通过体面劳动推进社会正义的决议》
的要求,该文件提出了两个选项,目的是为了使普遍调查的主题与预定在 2021 年进行
的关于社会保护战略目标的相应的周期性讨论议题保持一致。2
2. 理事会决定由实施公约与建议书专家委员会于2020 年编写并于202 1 年向国际劳工大会
提交的普遍调查报告应侧重于第一个建议的选项:在不断变化的经济形势下护理经济中
工人的体面劳动。因此,普遍调查将涉及与选定主题相关的特定文书,即:1977 年
《护理人员公约》(第 149 号)、201 1 年《家庭工人公约》(第 189 号)、1977 年《护理人
员建议书》(第 157 号)和2011 年《家庭工人建议书》(第201 号) 。在讨论中还有人建议
应从社会性别的角度审查现行的法律与实践。3
3. 由劳工局准备的拟议调查问卷力图考虑到理事会第334 届会议上所表达的不同看法和关
切。因此,劳工局向理事会提交所要求的拟议报告表格(见附录) ,供审议和批准。
决定草案
4. 理事会:
(a) 要求各政府,根据《章程》第 19 条,就 1977 年《护理人员公约》(第 149
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