坚决打赢“216”脱贫攻坚战动员大会上的讲话.docVIP

坚决打赢“216”脱贫攻坚战动员大会上的讲话 等会，再勇书记还要作重要讲话，大家一定要认真学习领会，抓好贯 彻落实。下面，我先讲三点具体意见。 一、奋发存为、奋力赶超，深化坚决打赢“216”脱贫攻坚战的使命担 当 第一，从工作上看，这是一次超常规的攻坚战役。今年9月8日，省 委、省政府召开全省极贫乡镇定点包干脱贫攻坚启动部署会，明确提 出由20名省领导定点包干全省20个极贫乡镇，集中火力、全力攻坚， 重点突破、整体推进，这在全国绝无仅有。陈敏尔书记、孙志刚省长 率先垂范，定点包干20个极贫乡镇中贫网程度最深、脱贫攻坚难度 最大的两个乡镇。近段时间，20名省领导分别到定点包干的乡镇， 点对点调研、实打实帮扶，从方案制定到工作推动、再到任务落实， 都亲自上手、亲自研究，体现Y坚决打赢极贫乡镇脱贫攻坚战的信心 和决心。坚决打赢“216”脱贫攻坚战的大幕匕经拉开，这是一场超常 规的战役。全市各级各部门要进一步深化认识、形成共识，增强看齐 意识，以超常规的力度和措施，坚决打赢这场输不起的脱贫攻坚战。 第三，从措施上看，这是一条开放式的脱贫路子。今年8月，国务院 同意设立贵州内陆开放型经济试验区，重点建设内陆投资贸易便利化 试验区、现代产业发展试验区和内陆开放式扶贫试验区。创建“216” 开放式扶贫试验区，是建设内陆开放型经济试验区的具体要求和重要 内容。全市各级各部门要用更宽广的眼界和思维，牢固树立开放式扶 贫理念，以“三变”改革为引领，整合各方资源、统筹各方力量、调动 各方资金，推动土地资源、旅游资源、城镇化发展、产业、就业等资 源和资金叠加，提高脱贫攻坚成效，让贫困群众有更多获得感。 二、夯实基础、精准施策，推动“216”脱贫攻坚战决战决胜 坚持对症下药、精准滴灌、靶向治疗，把“精准”要求贯穿到扶贫开发 全过程，体现到脱贫攻坚全环节，一抓到底、确保成效。 第一，情况要精准。我在平时调研中发现，一些乡镇、一些村居弄虚 作假的问题依然严重，一些干部还是存在惯性思维、传统思维，村报 数据到乡、乡报数据到县，层层转报、数据不实，真实性不够、可信 度不高。比如，有的大家庭里面右2—3个成年子女，单独把父母户 口剥离出来，在分房的时候，子女住新房，把父母赶到厢房甚至圈舍 楼上，作为贫困户报给村里面。又如，对外出打工多年未回家的群众， 很可能是贫困人门，但是报表反映不出来，对家庭情况不清楚。市委、 市政府高度重视贫困人口精准识别，逢会必讲、多次安排，但仍然存 在对贫困人U的产业情况不清楚、子女情况不清楚、收入情况不清楚 等问题。基础不牢，地动山摇。著名地质学家李四光有句名言：“不 怀疑不能见真理”。要用怀疑的态度看待贫困户精准识别工作，认真 开展“回头看”，多查、多看、多问、多盯，精准掌握每个极贫乡镇贫 困人口规模、分布以及居住条件、收入来源等情况，把致贫原因搞清 楚，把脱贫路径弄明白，确保所存工作经得起查、经得起看、经得起 第二，规划要精准。要坚持规划引领，按照基础设施全覆盖、产业就 业全覆盖、社会事业全覆盖、“三变”改革全覆盖、技能培训全覆盖的 要求，因地制宜、科学严格，高标准、高质量编制基础设施、易地扶 贫搬迁、产业发展、就业保障等专项规划，尤其是纳入“216”开放式 扶贫试验区的13个极贫乡镇，要先走一步、走在前列，可以通过购 买服务等方式，抓紧编制完善各项规划，确保可行性高、操作性强。 这里需要强调的是，要更加重视基础设施专项规划，做到站位要高、 谋划要实、落点要准，推动实现县域、区域、市域互联互通。 第三，信息要精准。按照市委的统一安排部署，11月13円我到水城 县陡箐镇宣讲党的十八届六中全会精神，并指导陡箐镇产业发展、脱 贫攻坚等工作。陡箐镇对挂图作战、挂牌督办的要求认识很深，正在 建设一个精准的信息平台，这个平台既是一个作战的信息平台，也是 一个反应具体情况的平台。各乡镇要加强脱贫攻坚信息平台建设，建 设一整套系统性的精准信息平台，把措施具体到村、到组、到户，把 目标细化到年、到季、到月，切实做到挂图作战、挂牌督办。 第四，责任要精确。再勇书记高度重视“216”开放式扶贫试验区创建 工作，亲自调研、亲自部署、亲自推动。目前，“216”幵放式扶贫试 验区创建工作组织体系已经搭建起来，除了省定2个极贫乡镇巾省领 导直接担任指挥长外，市委、市政府成立了总指挥部，划分了四大战 区，每个战区分设Y指挥部和决战工作队，再勇书记和我担任总指挥 长，各县区书记、县区长分别担任四大战区指挥部指挥长。各县区要 进一步细化责任，把责任落实到人、到点，明确阶段目标、总体目标， 细化到每个环节、每项工作，点对点抓好落实。这里需要强调的是， 市级领导定点包干但不是包揽，主要责任还是在县区和乡镇的党委政 府。有省、市领导的定点包干，应该能够更好地激发各级党委