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城市规划测绘和数字城市建设 摘要：随着我国经济的飞速发展，推动了城市化 建设进程，与此同时，在信息时代到来的今天。信息资源是 数字城市建设中不可或缺的组成部分之一，信息质量的优劣 直接关系到数字城市的建设成效。然而，因诸多方面因素的 影响，使得我国很多城市的信息资源严重老化，这在一定程 度上制约了数字城市的建设进程。为了进一步提高信息资源 的质量，可将城市规划测绘的成果作为信息的主要来源。 关键词：城市规划；测绘；数据库 中图分类号：P2文献标识码：A文章编号： 引言：很多城市都在建设数字城市。而城市基础信息管 理平台是数字城市建设的前提和有效载体.部分城市已经建 立了功能比较完善的城市信息管理平台基础数据库是城市 信息管理平台的重要组成部分也是数字城市建设和发展的 基础。 一、城市规划测绘 1、城市规划测绘的定义 城市规划测绘是大地测量、房产测量、工程测量和基础 地形测绘相结合的规划类专业测绘。通过使用数字化测绘技 术、网络技术和3s技术来协助城市规划审批管理的基础性 测绘工作其主要工作内容包含：规划用地界桩定位、规划设 计专用地形图、建筑定位放样、验线、竣工测量验收等。一 般而言，城市规划主城区内各项建设需由城市规划行政主管 部门核发的“一书两证”制度.从建设项目选址、规划用地 红线、详细方案审查到建设工程规划管理，城市规划测绘都 辅助于规划审批管理 2城市规划测绘的管理 完善城市规划测绘的更新测量制度 现状测量成果更新。基础地形测量和现状测量可以 获取城市要素现状特征，完成规划测绘后，将现状测量成果 实时更新数据库，保证了基础数据库数据的高现势性。 建筑放线更新。城市的变化监测中建筑物尤为重要， 通过建筑放线验线.获取城市发展变化的最新地形数据.对 基础数据库的更新非常重要。 竣工测量验收更新。道路竣工测量、建筑物竣工测 量、管线竣工测量、房产测绘等规划竣工测量业务可以为城 市的动态监测提供第一手的变更数据.为城市基础数据库的 实时更新提供最快捷可靠的数据库。 加强城市规划测绘制度执行 加强规划行政审批的科学管理.强化城市规划测绘管理 办法的执行.可以很好地解决城市基础数据的更新测量问题 和数据采集入库且相关测量费用一般由建设单位支付.只需 完善规划测绘制度的有序执行.政府可以免费解决城市基础 数据库的建设与更新难题.实现城市基础地形数据库的信息 共享 加强城市规划测绘的自身建设 在保证城市规划测绘成果资料入库的合法性和准确性 的前提下.加强城市规划测绘在城市规划管理中的基础地 位.提高规划审批测绘成果对社会经济发展的基础信息服务 城市规划测绘部门要不断的深化改革.进一步完善城市规划 测绘的保障和行业测绘资质管理体系，从规范技术标准、提 高人员素质、引进高等人才和高新技术设备等方面不断加 强.为建设数字城市创造条件.以适应现代数字化城市的发 展要求。 二、城市规划测绘在数字城市建设中的具体作用 1、基础性作用 城市地理空间数据可以提供城市中各个行业在进行与 地理空间有关的信息，从而使他们有了 一个能够参照的标准 和应用环境。从某种角度上讲，城市地理空间数据是所有行 业进行数据交换和信息共享的公共服务平台，其在数字化城 市建设中的作用体现在以下几方面。 相关性作用。因该平台不仅具备数字城市空间地理 参照体系，而且还具有与之相关联的基础数据信息，为此， 建立在该基础上的各种应用系统，在进行统计分析时，所获 得的结果具有较强的可比性，并且也比较公正和客观，数据 信息的应用价值也会随之有所提高。 参照作用。城市地理空间基础数据是数字城市的空 间参照体系，作为一个定位参考基准它可以供不同的用户添 加与城市地理空间位置相关的信息。同时因为它是一个独 立、统一且公开的系统，所以能够为不同的应用系统提供所 需要的公共信息，由此可见，它是实现城市空间信息共享的 数据平台。 交换作用。在统一的空间数据基础上建立起来的各 专业信息应用系统，因处于同一个平台当中，所以并不会存 在因人而异的情况，这样一来它便可以为不同行业和专业之 间进行数据交换提供一个公共平台，从而成为城市信息交换 的枢纽。 2、主导性作用 就城市地理空间信息而言，其最典型的特征之一是空间 位置的关联性，这一特征主要表现在自然环境与人文要素的 地理位置以及空间分布的关系上，而地图是这种关系最为典 型的表现形式之一。城市规划测绘是一个充分利用数字技 术、智能技术、网络技术，并专门从事城市地理信息收集和 更新的工作。城市规划测绘作为实施城市地理空间信息基础 设施的主干产业其无疑是数字城市建设中不可或缺的产业 之一，充分发挥出它的主导性作用，有利于推进数字城市建 设进程的加快 3、实用性作用 现阶段，随着高新技术的不断发展和完善，其在测绘中 获得了广泛的应用，这在一定程度上推动了城