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城市流动商贩的多样性和双面性及对策分析 摘要：当前城市流动商贩的数量日渐增加，在城市管 理中暴露出的问题也日渐突出。文章对流动商贩的群体多 样性和社会影响的双面性进行了深度分析，并提出了缓解 流动商贩管理问题的有效途径。 关键词：流动商贩；二元结构；社会保障；弱势群体 人文关怀 、引吾 XX年9月，中国城市管理行政执法网（）首页开辟专 栏，向在执法中被暴力抗法的流动商贩所杀害的烈士表示 悼念，城市流动商贩管理再次成为社会关注的焦点。 近年来，随着经济体制改革的推进和城市化步伐不断 加快，流动商贩日渐成为一个庞大的群体，流动商贩与以 城管执法人员为代表的城市管理者之间的矛盾日渐突出， 这严重有悖于建设以“民主法治、公平正义、诚信友爱、 充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”为特征的和谐 社会。如何有效管理这支队伍成为一个为广大管理学家、 社会学家广泛关注的话题。 、流动商贩的群体多样性分析 城市流动商贩指在城市区内从事经营活动，同时缺乏 固定营业场所和营业执照的流动性经营人员。随着经济体 制改革，市场经营主体和经营方式日渐趋于多元化，流动 商贩也成为城市商贸的一个部分。据调查，广州仅中心城 区就有各类流动摊点万多个，占路面面积近3万平方米； 在上海无证摊贩数量可能在5万以上；在重庆、郑州、武 汉等人口集中城市，流动商贩都大量存在且异常活跃。 从构成主体上看，流动商贩主要包括以下几