2009年养殖业农资打假专项治理.docxVIP

　　2009年养殖业农资打假专项治理行动实施方案为全面贯彻党的十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，切实保护养殖生产者的合法权益，促进养殖业持续健康发展，根据农业部《2009年全国农资打假专项治理行动实施方案》，结合本省实际，制定本方案。 　　一、工作思路为确保养殖业生产安全和提升畜禽水产品质量安全水平，按照标本兼治、打防结合和属地管理原则，严格落实监管责任制，从养殖业投入品的生产、经营和使用监管入手，严厉打击制售和非法生产经营违禁养殖业投入品的行为，强化大要案查处，着力构建养殖业农资监管长效机制，促进我省养殖业农资市场秩序实现根本好转。 　　二、工作目标通过各级畜牧水产行政主管部门的共同努力，农资打假重大案件执法查处率实现100，制售假劣养殖业农资坑农害农的势头得到遏制，养殖业投入品的生产经营使用行为进一步规范，农民群众质量意识和维权能力进一步提高，畜牧水产生产资料监管长效机制初步形成，养殖业农资市场秩序进一步好转，农民群众满意度进一步提高。 　　三、工作重点一重点产品兽药1、非法企业产品；2、已废止地方标准且市场流通期限已到产品、过期失效产品以及合法企业套用文号产品；3、未经注册许可的走私进口兽药；4、标签和说明书违规的产品；5、改变处方，擅自扩大适应症和使用范围的产品；6、禽流感疫苗、猪蓝耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大动物疫病疫苗的质量监管。 　　饲料和饲料添加剂蛋白原料、自配原料和非蛋白氮及其类似物，三聚氰胺、瘦肉精、镇静剂类、苏丹红、莱克多巴胺、孔雀石绿等违禁药物和非法添加物、反刍动物饲料中动物源性成分。 　　水产苗种硝基呋喃类、氯霉素和孔雀石绿等违禁药物，鱼类、虾蟹类等重点出口和省内市场大宗水产品。 　　二重点检查区域兽药、饲料及水产苗种批发市场、专业市场、集散地和经营门店，非法制售假冒伪劣养殖业农资的小作坊和黑窝点。 　　小规模养殖业农资产品生产主体聚集地区，某些问题突出、反复发生区域，假劣养殖业农资重大案件多发地区。 　　三重点查处违法违规行为1、兽药监管严查生产经营假劣兽药、无证生产经营、有效成分含量不足、标签说明书不规范、已废止的地标产品、非法生产经营兽用生物制品等违法行为；严厉打击生产、经营和使用禁用药物和其他有毒有害化合物的行为。 　　2、饲料和饲料添加剂监管严厉打击生产经营假劣饲料和饲料添加剂、无证生产、包装标签不符合规定等违法违规行为；严查在饲料加工和养殖环节添加瘦肉精、蛋白精、莱克多巴胺、硝基呋喃等违禁药物和非法添加物。 　　3、水产苗种监管严查无证生产水产苗种，在苗种生产环节使用硝基呋喃、氯霉素和孔雀石绿等禁用药物和有毒有害化学物质的行为，严厉打击以次充好、以劣充优和销售带病水产苗种的行为，督促苗种生产企业建立生产记录、用药记录及销售记录，逐步建立可追溯制度。 　　四、保障措施一加强组织领导。 　　各地要按照属地管理原则，在当地党委、政府统一领导下，做好动员部署，结合本地实际制定打假实施方案，将责任层层落实到岗到人。 　　注意加强与公安、工商、质监等有关部门的协同配合，确保整治效果。 　　二建立健全打假长效机制。 　　加强执法体系建设，逐步推进县级养殖业综合执法队伍建设，整合行政执法资源，提高执法能力，确保执法效果。 　　要切实解决监管工作人员和经费等问题，配备必要的执法装备。 　　建立健全投诉举报制度、重大案件督办制度等规章制度，着力构建打假长效机制。 　　三营造打假氛围。 　　各地要充分利用电视、广播、网络、报刊、宣传栏、标语、公告、挂图、横幅等宣传媒介，加大宣传培训力度，提高广大农民群众识假辩假的能力。 　　及时总结经验，积极宣传打假工作成效和进展情况，有条件的要组织有关新闻单位对大要案、典型事例进行跟踪报道，营造全社会关心和支持打假工作的良好氛围。 　　四加强督查考核。 　　各市州畜牧水产局要按照属地管理原则，严格落实打假责任制，强化督查考核，加大责任追究力度。 　　对工作失职、监管不力、造成重大损失和责任事故的追究责任。 　　省畜牧水产局将对各市州工作情况进行督查和考核。 　　五加强信息统计和报送工作。 　　各地在打假行动中，要进一步加强信息统计和报送工作，及时报告重大情况。 　　要认真总结行动的成效、经验和问题，提出工作建议，同时要注意分析本地养殖业生产资料监管的新情况、新特点，探索养殖业生产资料监管工作的新思路。 　　各市州畜牧水产局要安排专人负责填报上半年和全年工作总结材料、农资打假情况统计表和农资打假大要案统计表，并于6月底和11底前分两次报送畜牧水产局质量安全处。 　　五、工作安排详见工作安排联系人罗杰电话0731－2181917传真邮箱@126举报电话0731－21819172009年养殖业农资打假工作安排阶段时间工作名称工作内容工作要求和目标第一阶段3月印发实施方案印发