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外资的进入及外资经济的存在研究 内容提要：制造业是我国较早实现对外开放的部门， 经过几十年的发展，外资规模日益壮大，外资经济逐渐渗 透到制造业的各个领域，尤其是高新技术产业。外资的进 入及外资经济的存在，对于提升我国制造业的发展水平产 生了重大影响，促进了产业优化和升级，推动了企业技术 进步和技术创新。 在对外开放最早的第二产业中，外资经济高度聚集在 具有产业先导效应的制造业部门。经观察发现，我国九成 左右的外资经济集中在制造业，规模以上的外资企业是其 核心发展力量，对我国制造业的发展具有难以忽视的重要 贡献。据经济普查数据显示，早在XX年我国制造业中规模 以上外资企业个数为56，412个，占制造业的％;吸纳从业 人员万人，占制造业的％;形成资产总计为51，亿元，占制 造业的％;实现主营业务收入62,亿元，占制造业的％。由此 可见，规模以上外资企业个数在解决就业、资本形成、创 造价值等方面起到了举足轻重的作用，规模以上外资经济 是我国制造业的贡献主体，特别是来自发达国家的大型跨 国公司。下面我们通过内外资对比，分别从行业总体和重 点行业两个层面，来剖析我国制造业中外资经济的主要特 占. J\\\ ? 总体行业特点分析 经过对数据分析发现，与内资相比，外资经济主要突出 特点有： 1 .内外资企业主要行业分布趋同。从行业结构看，无 论是内资经济还是外资经济，都顺应了产业结构优化的要 求，大力投资高新技术产业。在制造业的30个行业中，内 外资经济各有七成左右的资产总量汇集在资本、技术密集 的交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、通用设 备制造业、专用设备制造业等10个高新技术产业或重工业 中；二者表现出明显的趋同性，只是在这些行业的分布倾 向上略有不同。在外资经济中，通信设备、计算机及其电 子设备制造业，聚敛了亿元的资产总量，遥遥领先于其他行 业，其次是交通运输设备制造业。 2.内外资经济地区分布趋同。从地区分布看，外资经 济的集中程度很高，主要分布在东部沿海地区，而西部地 区经济规模很小。在31个省市中，外资主要投向内资经济 较为发达的东部沿海地区，仅广东、江苏、上海3个地区 外资经济规模就超过了半数以上。显然，外资经济呈现出 两个发展亮点：一是广东珠江三角洲地区，二是以上海为中 心的长江三角洲地区，其外资密集度分别为％和％。可以说 在世界制造业基地向中国转移的过程中，这两个区域是跨 国公司制造业投资的主要目的地。 3.外资企业的税负压力明显小于内资企业。从税负压 力看，外资企业的税负压力小于内资企业，税收优惠政策 对其十分明显。以XX年为例，外资企业创造了制造业％的 产品销售收入，却仅交纳制造业％的产品销售税金及附加； 从另一方面看，外资企业当年创造了整个制造业％的利润总 额，而其应缴所得税却仅占％，这表明内外资企业的税负差 距悬殊。在制造业内部，除了政策限制的行业外，外资企 业特别是高新技术企业，都享有一■定的超国民待遇，其税 负压力小于内资企业。 4 .外资企业的科技投入力度明显不及内资企业。从科 技投入看，在制造业中外资企业科技投入的相对规模赶不 上内资企业，国内科技研发的主体依然是内资企业。XX年， 外资企业中的科技活动人员占其从业人员的比重为％，明显 低于内资的％。此外，从科技活动经费支出占主营业务收入 来看，外资和内资企业分别为％和％。可见，外资企业科技 投入力度有待进一步提高。 5.外资企业的经营效率普遍高于内资企业。从经营效 益看，外资企业的盈利能力要显著高于内资企业。首先， 从资产收益率看，XX年外资企业为％，而内资企业为％。在 制造业内部，内外资企业经济效益的差异主要体现在技术 密集的重工业和高新技术产业上，而在轻工业中并无明显 差异。其次，外资企业经营效益好的行业主要是一些新兴 行业，而内资企业则主要集中在轻工业中。再次，从资金 周转率看，外资企业的资金融通效率同样高于内资企业， 分别为%和％。 6.外资企业的出口倾向高于内资企业。外资企业的出 口倾向明显高于内资企业，且出口结构也优于内资企业。 在我国制造业实现的亿元出口交货值中，外资企业占％。此 外，在外资企业当年创造的工业销售产值中，％用于出口， 高于内资企业的％。就出口结构而言，外资企业的出口主要 集中在一些技术含量和附加值相对较高的行业，而内资企 业则大部分是一些附加值较低的初级产品。经济，国内宏观 -［飞诺网］ 由此可知，制造业中规模以上外资经济在行业和地区 分布上同内资企业具有一定的共性，可在税收负担、经营 效率等方面表现出明显的优势，尽管外资企业的生产技术 水平处于高端，但其在我国的科技投入力度还较为薄弱。 此外，外资企业产品主要销往国外市场，而出口倾向和出 口结构又是内资企业难以匹敌的。 重点行业特点分析 事实说明，通信设备、计算机和