广州市番禺区大岗镇总体规划.docVIP

大岗镇总体规划发布日期：2007-12-28 ? ? 一、大岗镇概况1.1 区位????大岗镇位于东经113度，北纬22度，是广州市番禺区西南部中心镇。北距番禺区中心市桥17公里，广州市中心城区57公里；西南隔洪奇沥水道与顺德市、中山市相接；东北隔大岗沥与灵山镇相望。????大岗镇位于沙湾水道以南，属于广州市划定的大南沙地区，也是“潭大灵”组团的重要组成部分。规划中的番禺东新（高速）公路、西线铁路、南部快速干线、桂阁大道等将构成大岗镇主要的对外交通路网，连通广州、顺德、中山、南沙开发区、番禺横沥镇等重要城镇。????广州市总体概念规划确定了“三纵四横”生态廊道，大岗镇位于的第一纵西部南起洪奇沥水道和第二纵南起蕉门水道之间及第四横沙湾至海鸥岛廊道之南的位置。1.2 行政范围???? 2002年3月18日原大岗镇与潭洲镇合并。目前新大岗镇域总面积为58.58平方公里，共辖20个村民委员会和4个街道居民委员会。2003年底户籍人口54571人，其中农业户籍人口36079人。外来暂住人口约4.6万人。总计总人口共10.1万人。二、规划指导思想与规划期限???? 规划指导思想???? (1).可持续发展原则???? (2).城市化原则???? (3).市场经济原则???? (4).城市功能的混合与分异相结合原则???? (5).城市设计原则???? (6).以人为本原则???? (7).综合性原则???? 规划期限????近期：2003年～2010年????远期：2011年～2020年????远景：适当考虑2020年以后的城镇发展趋势三、 城镇发展战略3.1经济发展目标????规划的总体目标是：遵循广东省“三化”（信息化、工业化、城市化）战略方针，推进大岗镇“城镇规模化、设施现代化、农村城市化、城乡一体化”的步伐，将大岗建设成为经济发达，社会繁荣，环境优美，富有岭南水乡特色的现代化生态城镇。具体表现在：3.2 实施阶段划分????目标分为两个阶段实现：???? 第一阶段：2003年—2010年????大岗镇成为广州市的重点中心镇，产业上形成轻工业和商贸相结合；文化生态上形成岭南水乡特色的生态文化景观。???? 第二阶段：2011年—2020年????大岗镇成为广东省的重点中心镇，形成“三高”特色农业、轻工业、商贸旅游业三大产业同步发展，相互促进的现代产业体系；极具岭南特色的水乡生态文化景观，最适合居住和创业的现代化生态城镇。3.3经济发展策略????在对大岗镇经济发展水平、自身优势及外部经济环境分析的基础上，按照确定的发展目标，未来大岗镇经济发展的战略思路为：以加快基础设施建设改善投资环境；以推进产业园区规划实现产业集聚；以加大招商引资力度扩大产业规模；以壮大支柱产业实力形成发展龙头；以加快企业改造步伐提升产业竞争能力。相应的对策措施为：????（1）农业开发产业化，发展“三高”特色农业????（2）提高规划建设标准，大力推进城镇化进程????（3）加快企业改革，扶持民营经济发展????（4）做好产业规划，产业集群化发展????（5）发展支柱产业，带动相关产业成长????（6）做好招商引资工作，进一步吸引投资四、镇域村镇体系规划4.1镇域村镇体系现状????大岗镇在原大岗镇和潭洲镇合并后，共有20个村委会，其中在本次规划中规划镇区以外的有8个村委会。大岗镇自然村空间布局极具岭南水乡特色，在空间上呈沿河、沿路分布，这体现了村镇自然发展的状态。各自然村间在用地结构、交通联系、产业互补、市政配套上基本没有形成很强的依托或连带发展关系，没有形成合理的村镇体系结构。4.2镇域人口规模与城镇化水平预测????在1990年—2003的十三年间，大岗镇本地人口缓慢增长，其中前七年平均增长率为12‰，后六年7.13‰。近年来由于严格的计划生育政策，大岗镇的本地人口增长进一步放缓。非农户增长相对较快。从总人口可以看出非农业人口在总人口中的比重有所提高。2003年末全镇户籍人口54571人。????预测2010年大岗镇总人口约14.5万人；2020年大岗镇总人口约23.1万人。????根据大岗镇的经济、社会实际，以及珠江三角洲率先实现现代化对城市化水平的具体要求：即2005年城市化水平要达到65%。考虑到大岗镇是广州市郊区的一个中心镇，结合发达国家的城市化现状，研究认为，大岗镇城镇化水平计算应该以镇区人口与镇域人口的比例为主要依据。其中镇区人口包括了在镇区范围内的非农户籍人口、农业户籍人口和暂住人口。????根据前文人口预测：2010年城镇化水平达到85%；2020年达到90%以上，达到大多数发达国家现在的城市化水平。当然，要达到这样的目标，还要在户籍政策、