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综合工时和不定时工时的工资支付 综合工时制的范围 企业对符合下列条件之一的职工,可实行综合计算工时工作制,即分别以周、月、季、年等为周期,综合计算工作时间,但其平均工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同: 交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊,需连续作业的职工; 地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工; 其他适合实行综合计算工时制的职工。 1、工资分配关系不合理 居民收入在国民收入中比重降低、劳动报 酬在初次分配中的比重下降;层次之间,机关事业与企业分配关系不顺等 数据表明,中国GDP连续多年保持惊人增长速度,但工资总额占GDP的比重却在连续下降, 2010年中国的最终消费率下降51%左右,这一信号,工资增长缓慢终将制约我国经济社会的发展。 办法:工资协商、形成企业工资共决机制和正常增长机制。 三、我国的工资分配存在问题 据统计:2000年—2012年的12年中,劳动争议案件数量增加了13.5倍;集体劳动案件增加5.4倍。 2013年8.7万宗,其中农民工维权35%,工人维权30%,市民维权15%,社会纠纷10%,社会骚乱5%,有组织犯罚5%。 2、集体劳动争议(群体性事件) 工人收入增长缓慢,甚至是负增长,成为城市贫困人员。2003年深圳GDP构成中,劳动者所得33.62%,远低于企业所得(51.32%);2003年企业人工成本的比重为:8.21%,其中制造业6.92%,意味着即使人工成本上升10%,企业总成本上升也不超过1% 劳动密集型、私营企业、生产一线工资水平低 3、低工资 (1)城乡收入差距大 2011年,城镇居民人均可支配收入21810元,农村人均可支配收入6977元,相差3.13倍。 (2)地区收入差距大 2011年,居民人均收入,最高上海36230元,最低甘肃14989元,相差2.4倍。(海南21810元) (3)行业工资收入差距大 2011年,全国平均工资金融9.13万元,农林牧2.04万元,相差4.48倍。 4、差距大 (4)居民之间收入差距大 2011年,我国上市公司高管年薪收入平均62.38万元,是全国职工平均工资的23倍。 据调查,2012年至今,国有控股企业一线职工工资年均增长公有6.5%,而其经营者的工资增长速度却达至了23.9%。 国资委管的中央企业149家,2012年主要负责人平均薪酬53.1万。平安老总6000多万元年薪。 “只涨老总年薪,不涨员工工资”的现象说不,将一线职工工资增长纳入经营者收入考核 党的十七大报告指出:建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制; “深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入,提高劳动报酬在实效分配中的比重; 着力提高低收入者收入,逐步提高扶贫标准和最低工资标准; 建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,逐步扭转收入分配差距扩大趋势; 要坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度; 健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度; 初次分配和再分配都要独步一时好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。 四、收入分配制度改革 最终要按照“市场机制调节,企业自主分配,职工民主参与,政府监督指导”的基本要求; 坚持“区别对待、公开透明、互得共赢”的基本方针。 收入分配制度改革的具体措施 主线:提低、扩中、控高 1、提低 农民 城乡贫困居民 企业退休人员 低收入工薪劳动者 具体措施: 1、初次分配: 建立健全社会保障体系 提高最低工资 降低税率、提高人工成本 努力扩大就业 2、再次分配 转移收入:加快社会福利建设,增大社会保障范围和力度,在医疗、养老、教育、住房等民生方面增加补助,把国家财力税收转化为更多的国民收入 转移支出: 调节事关公众的税费、水电、煤气、公共交通等民生支出,政府应尽快理清和减少针对普通百姓的税费 2、扩中 调整产业结构、职业结构 加快农村城镇化进度 结构性减税 提高个人税起征点 提高居民收入占国民收入分配的比重 提高劳动报酬占初次分配的比重,具体目标是:逐步将中等收入者由目前的22%扩大到50%以上,形成中等收入占多数的“橄榄型”格局。 3、控高 调大垄断行业占国有资源的相关税费征收 加节垄断行业的高收入 提高国有企业税后利润上交比例 规范国有企业、金融机构高管薪酬管理 规
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