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实施素质教育既要尊重教育现实又要注重教育发展战略 世纪之交，我国教育发展面临着前所未有的机遇和挑 战：党中央、国务院明确提出并着手实施“科教兴国”战 略；科技、经济的迅速发展和社会的进步对教育提出巨大 的需求。必须承认，我国的传统教育对国家经济、社会、 文化的发展是有重要贡献的。然而，只有敢于面对问题， 我们才能进步，才能跟上时代发展的步伐。进入2 1世纪， 对我国来说，就要迈上新的5 0年在全国基本实现现代化 的征程，其中最重要的准备，就是人才的准备。问题的重 要性使我们不得不去审视我们的教育观和人才观。目前在 基础教育界己形成了共识，素质教育势在必行，实施素质 教育的主渠道是课堂教学，而且必须发挥学生的主体作用。 但是，在具体实施过程中存在着大量的形式主义、表面文 章，宄其原因，我认为实施素质教育既要尊重教育现实也 要注重教育发展的战略。 一、传统教育与素质教育有着本质的区别这就需要认 真的研宄我国的传统教育理论，了解它的局限性： 第一，只面对少数升学有望的学生，使多数的人成为 “失败者”，以“失败者”的心态进入社会。 第二，我国的传统教育大多注重知识的传授和灌输， 而对获得知识的方法注重不够。 第三，我国的传统教育对如何培养人的全面素质和实 际能力注重不够，培养出来的学生“高分低能”、“重知轻 能”。 第四，我国的传统教育就是致力于把知识灌输给学生， 而不大强调使学生创造出新东西，不去自觉地注重培养学 生的创新能力。 第五，学生读书学习多是为了应付考试、升学，但对 所学的知识的实际应用和对这些知识的反思注重不够。 第六，在知识的学习、巩固和提高上采取违背教育规 律的“加班、加点、加压”的办法对待学生、摧残学生。 从以上分析就可以明确的告诉我们传统教育是不能完 全适应我国社会主义市场经济和现代化建设需要的。 一九九九年年初由华东师范大学主办的“素质教育研 讨会”上，各地的学者、专家对如何界定和理解素质教育 有着各自不同的观点，但都一致地认为，现代的教育观和 人才观已由重知识向重能力和素质转移，把知识的提高同 能力和素质的发展联系起来，把知识转化成能力和素质， 重视创新能力的培养是新旧教育观和人才观的根本区别。 而传统教育的本质是“应试教育”，既以应付考试、取得好 的考分为教育目的，并为达到这个目的而开展各种教育教 学活动。素质教育的教育目的是要使教育面向全体学生， 提高每个学生的全面素质。教育目的的根本不同是传统教 育和素质教育的本质区别。但更重要的是要充分认清传统 教育既“应试教育”的危害性，增强实施素质教育的自觉 性。 二、实施素质教育过程中要尊重教育现实素质教育是 一种符合教育规律和学生身心发展规律的更高层次、更高 质量的教育。实施素质教育是牵扯整个体制的系统工程， 是重大改革，决非有些人认为的只是中小学的事，或是让 学生玩玩乐乐的事，这是国家重大历史时期的重大改革， 用新的教育观、人才观培养人，全国人民都要转变观念。 但是实施起来，还有很多盘根错节的问题要解决和完善。 第一，中小学课程教材内容、难度问题。六天工作制改为 五天工作制，而课程设置不但未改，相反学科教材难度增 加，广度增大，分量加重，内容增多，每周3 0多个课时 排得满满的，高年级一节自习课都没有，尽管教育部已决 定适当删减教学内容，适当降低教学要求层次，把部分教 学内容改为选学内容，适当缩小考试内容的范围，但至今 并未见太大成效。第二，中小学课程设置问题。除以前实 施的课程设置方案未做太大修改外，而且增加了健康教育、 计算机教育、劳技教育、三防教育、人口教育、环境教育、 科普教育等等，其中前三、四项已要求列入正式课程，排 入正式课表。课程设置总量已超过周总课时量。一方面， 开足幵齐课程”是教育行政部门检查督导学校工作的重 要指标之一；而另一方面，开设“选修课”、“活动课”的 多少，开展第二课堂活动的好坏，又是上级评价学校工作 的重要内容之一。并未注重学生的个性教育和学校的自主 办学、特色办学，学校和学生的自由活动的空间没有了， 只好加班加点，这就是政策和要求上的自相矛盾产生的恶 果。第三，升学压力的问题。一方面，中高考升学率是学 生、家长、社会评价学校和教师的最主要标准，是学校真 正的生命线。另一方面，就是学校减负，家长增负现象。 第四，部分教师自身科学文化素质和教学水平达不到要求 的问题和教师教学成果如何及时评价的问题。部分农村中 学甚至于代课教师、民办教师占教师比例过大，而教师学 识水平无法达标，教学水平无法保障。无论从师资的继续 教育还是师资的选派上都一时无法解决这个问题，因为继 续教育是面对在职专任教师的且在提高实际教学能力上所 起的作用极为有限；而师资的选派也存在着大中城市过剩 与边远地区极度缺乏的问题。另一方面教师教学成果的评 价本身就