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扩展至 14章的SOLAS及其系列文件
林德辉
(中国船舶及海洋m程设计研究院 上海 200011)
从五次SOLAS的替代说明,每隔十余年就会 由一个新的SOLAS替代原有的SOLAS,但 由于SOLAS
1974采用了 “默认接受”程序,使其在通过41年后仍无迹象表明由一个新的公约来代替它,而不断通过
和生效的修正案却能使该公约跟上 日新月异的技术进步,揭示了今后SOLAS将 以综合文本与修正案相结
合的形式,为造船与航运界服务。文中概述了SOLAS1974的扩展体现在其附则本身的扩展 (2014年,已
通过的SOLAS附则新增了两章,扩展至 14章 ),以及通过 “作为SOLAS之一部分的规则、决议”进行的
扩展。这些作为SOLAS的部分规则和决议为SOLAS扩展提供了无限空间,并构成SOLAS系列文件。
1 SOLAS的诞生、演变与综合文本
由于就广义而言,公约、规则和规范等都可归类于 “标准”,因此 《国际海上人命安全公约》(International
ConventionfortheSafetyofLifeatSea,SOLAS)堪称船舶工业最重要的强制性标准。
1912年 “泰坦尼克”号的沉船催生了第一个SOLAS1914;此后相继通过了第二个 SOLAS1929(主要
对客船规定了安全措施 ,并规定了 1600总吨以上货船必须有无线电装置);第三个 SOLAS1948(1952年
11月 1913生效,对货船规定了更具体的要求 );第四个 SOLAS1960(1965年 5月 26日生效,并成立了
有关船舶结构、救生 、消防、无线电、航行安全、谷类运输、危险品装卸和核能船安全的若干技术委员
会 );以及第五个SOLAS1974(1980年5月25日生效)。从以上五次 SOLAS替代可见,每隔十余年就会
由一个新的SOLAS替代原有的SOLAS,但 由于SOLAS1974对该公约附则中除第 1章以外的其他各章的
修正,采用了 “默认接受”程序,使这一切发生了变化。在SOLAS1974通过41年后仍无迹象表明由一
个新的公约来代替它,这是由于涉及对SOLAS1974附则中具有技术性内容的大部分章 (除第 1章外)的
修正案较易被接受 (迄今为止,对于SOLAS1974的修正案中,没有一个不生效 ),而不断通过和生效的
修正案能使SOLAS跟上 日新月异的技术进步,随着各有关修正案所规定的生效时间表进入实船使用。考
虑到对SOLAS的多次修正,为便于采用 SOLAS的现行有效文本,IMO相继出版了多种SOLAS综合文本,
截至2015年 5月,现行的为 《SOLAS2014年综合文本》,今后 SOLAS将以综合文本与修正案相结合的形式,
为海事界服务。
目前,船舶设计和建造者已很少关注当初 SOLAS1974的原始文本,因为其改动太大了。现在所采用
的SOLAS往往是指在 SOLAS1974基础上,经大量修正后得出的SOLAS综合文本以及其后的修正案。由
于 “默认接受”程序使得无需由一个新的SOLAS替代SOLAS1974,即SOLAS1974也许将永远有效,这
使得在大量技术文件中,SOLAS1974中的 “1974”也常可省略。
[收稿 日期 ]2015—05—06
[作者简介 ]林德辉 (1941一),男,研究员,研究方向 :船舶电气、标准 (含规则、规范)。
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