环境噪声污染防治立法探索-法学专业论文.docxVIP

黑龙江大学硕士学位论文目录中文摘要IAbstract·II绪论．．1一、我国环境噪声污染典型案例4(一)环境噪声污染案例及判决结果41．案例一42．案例二4(二)案例的争议焦点4二、我国环境噪声污染防治立法概述6(一)环境噪声污染的概念及特征61．环境噪声污染的概念62．环境噪声污染的特征7(二)我国环境噪声污染防治立法历程‘8(三)我国环境噪声污染防治立法存在的问题。91．立法目的没有直接体现对公民声环境权利的保护1 02．防治噪声污染应遵循的基本原则不够健全103．环境噪声污染的界定标准不够严密一114．环境噪声污染管理体制不利于操作一115．噪声污染诉讼举证责任制度存在缺陷126．处罚措施不够严格·12三、对发达国家环境噪声污染防治立法的考察一14 (～-)美国环境噪声污染防治立法现状及对我国的启示14(二)日本环境噪声污染防治立法现状及对我国的启示1 5(三)德国环境噪声污染防治立法现状及对我国的启示16万方数据目录四、完善我国环境噪声污染防治立法的建议．．1 8(一)明确体现对公民声环境权利的保护1 8(二)完善环境噪声污染防治基本原则1 81．以人为本原则．1 82．可持续发展原则·1 93．预防为主原则·194．国家干预原则·19(三)完善环境噪声污染的界定标准一20(四)完善各部门的职责分工一20(五)完善噪声污染诉讼举证责任制度21(六)在刑法中增设环境噪声污染罪”22结语24参考文献25致谢27独创性声明28万方数据绪论绪论一、研究背景 当今社会环境噪声污染已严重影响人类身心健康和生活质量，如何防治环境噪声污染则受到了各国的重视。中国作为一个发展中国家，也出台了相应的法律 法规来约束排污行为，维护人们享受环境的权利。但同其他国家尤其是发达国家 相比，我国相关法律法规还存在不尽完善之处，致使在实际应用过程中出现了维 权难、取证难等问题。当前我们要解决的不仅仅是防治环境噪声污染，更要继续 促进经济社会平稳有序发展。本人正是在这一背景下进行初步探讨并撰写此文， 希望能够为我国环境噪声污染防治立法工作的完善提供一定的参考和借鉴。二、国内外研究现状 (一)国外研究现状外国诸多学者都特别看重并钻研于环境噪声污染防治法律问题研究，也针对 相关法律法规、规章制度提出了先进实用的观点。如美国学者大卫·哈里斯的《住 宅噪声控制手册》，针对公民的居住环境提出了声音方面的要求，明确了住宅噪声 排放的严格标准。学者克罩斯托弗·培尼的《噪音管制法及其实施》，对美国噪声 污染防治的具体状况进行深入分析，并提出了个人独到的见解。又如日本学者小 田康德的《近代日本公害问题史的形成过程研究》，通过深入分析和研究日本公害 问题形成的历史，挖掘公害形成过程中每个环节上存在的问题，从而提出解决办 法。日本学者野村好弘的《公害法基础知识》，是在《公害法基础知识(正篇)》、《公 害法基础知识(续篇)》的基础上，由作者加以综合整理、全面修改后，补充了新内 容、新观点后形成的。(二)国内研究现状 我国在防治环境噪声污染方面有很多研究，但一是这些研究大多是从环境科学角度或技术层面出发的，从法律层面出发的很少；二是这些研究中书籍或论著 所占比例不多，期刊文章或论文所占比例较多，如韩绍强的《环境噪声污染防治法万方数据律问题研究》，田飞的《主要发达国家环境噪声污染防治立法及对我国的立法启示》， 于仰南、冰清的《城市环境噪声污染及依法防治》等等。我国很多学者已经在环 保部门执法过程中发现并解决了许多问题，但随着社会发展，新出现的诸多问题 仍需解决。所以，研究环境噪声污染的防治不能因循守旧，完全遵照传统理论， 也不能不切实际，盲目挪用其他国家的经验做法，而是应该求同存异、去粗取精、 取长补短、脚踏实地，构建符合我国实情的环境噪声污染防治法律体系。三、研究目的与意义 (一)研究目的我国己于1996年10月29日通过了《环境噪声污染防治法》，对防治与人民 生活息息相关的工业噪声、建筑及施工噪声、道路交通噪声和社会生活噪声作出 清晰规定，使我国防治环境噪声污染工作有法可依，但随着社会发展，旧法律己 不能解决新出现的噪声污染问题，如何有效防治新问题才是我国法律应重点考虑 的。鉴于此，笔者从环境噪声污染的概念和特点出发，客观深入地分析我国噪声 污染防治立法上存在的缺陷，借鉴发达国家成熟做法和先进经验，就如何完善我 国环境噪声污染防治立法提出浅薄建议，愿我国噪声污染防治法律体系更加完善。(二)研究意义 理论意义：不仅有利于完善我国环境噪声污染防治的基础理论和法律体系，更有利于解决随经济社会发展而产生的新的环境噪声污染问题。 现实意义：一是更加有利于防治噪声污染、解决噪声纠纷，从而保障公民的声环境权利，使公民能够生活在一个优越的声环境；二是更加有助于妥善处理好防 治环境噪声污染和促