集体所有制企业相关法律制度研究-经济法专业论文.docxVIP

集体所有制企业相关法律制度研究。奇嗜≯i 集体所有制企业相关法律制度研究 。奇嗜≯i㈡／ {’| j{， f集体所有制企业是我国企业的一个重要类型，它是集体经济的产物，同时也是社会主 义公有制经济的组成部分。西方资本主义国家没有此种企业名称。我国也是仿效前苏联的经 济模式而确立这一企业类型的。集体所有制企业的发展历史虽然不到百年，但其在社会主义 公有制经济中却扮演着极其重要的角色。 我国建国后。以原苏联为榜样，建立了社会主义计划经济体制，而具有社会主义特色 的集体所有制企业成为国民经济发展的一支重要力量。特别是在我国改革开放的前期(1979 年至1992年左右)，在国家的扶植下，集体所有制企业得到了大规模的发展，为社会创造了 大量财富，为解决就业，为区域和城乡社区经济的发展做出了巨大贡献。以农村为例，党的 十一届三中全会之后，随着经济体制改革的深入，乡镇企业迅速发展，其总产值平均每年增 长28％，1988年已占农村社会总产值的一半以上。在乡镇企业中，集体所有制企业在产 值、产量、从业人数方面，都占整个乡镇企业的80％以上。二十世纪九十年代，随着世界 经济的一体化，我国企业开始引用竞争机制之后，但是，面对竞争集体所有制企业却走入了 低谷。在辽西沿海某县，1993年之前，县第二轻工业局(主管集体所有制企业)下属的集体 所有制企业还能生产经营，职工工作稳定。但国家放开市场、企业自主经营之后。几年内， 所属10余家集体所有制企业就显露出明显的不适应。最后，作为国家管理集体所有制企业的 主管部门县第二轻工业局也被撤销。在中等城市的鞍山，在封闭的产品经济时代，集体所有 制企业为鞍山市的经济发展做出了一定贡献，1993年之后，集体所有制企业的经济效益也开 始全面下滑，到1999年为止，全市4000余家集体所有制企业，市属的已经全部“转制”，属 于中省直属国有企业的集体所有制企业，又都是亏损的经营状况，其生产经营处于难以为 继、进退两难的局面。现鞍山市主管集体所有制企业的“鞍山市城镇集体经济办公室”也已 被撤销。／ 在社会主义吏扬经济的新形势下，集堡鲢剑垒些困难重重。集体所有制企业向何处 发展，怎样发展，如何更大发挥集体所有制经济的作用，面对这些复杂问题，不仅给学术界 带来了现代企业制度、企业转换经营机制之类的经济学领域，而且给法学界也带来了更加复 杂和宽广的研究课题。 本文试图从法学角度，对集体所有制企业中重要的法律制度作一些探讨，抛砖引玉， 期盼该企业形式对我国的市场经济有所增进。 集体所有制企业及企业立法(一)集体所有制企业 集体所有制企业及企业立法 (一)集体所有制企业 我国是社会主义国家，公有制经济在整个国民经济体系中占有主导地位。传统的公有 制经济依所有制关系不同而划分为全民与集体两大类。集体所有制经济是生产资料由部分劳 动群众集体所有的经济形态，是社会主义公有制经济制度的必要组成部分。而集体所有制企 业在集体所有制经济中占有重要位置。 l、集体所有制企业的内涵 集体所有制企业是指以生产资料属于劳动群众集体或者集体性的经济组织所有，实行 共同劳动、按劳分配(部分企业实行按劳分配与按资分配相结合)。自主经营、自负盈亏、 独立核算并具有法人资格或者营业资格的经济组织①。它包括城镇和乡村的劳动群众集体所 有制企业，简称城镇集体企业和乡村集体企业。集体所有制企业与国有企业的根本区别在于 企业财产的所有制关系上。国有企业的财产属于我国国民全体共同所有，在法律上由国务院 代表国家行使所有权，企业财产是国家财产的组成部分；集体企业的财产则属于开办该企业 的城乡基层政权组织或经济组织或全体劳动者所有，法律上的所有权关系相对要复杂些。此 外，国有企业无论大小一律具备法人资格。其投资者国家对企业债务以投入的资本额为限承 担有限责任，而集体企业中一部分乡村集体企业则不具备法人资格，投资单位或各成员要对 企业债务承担无限责任或连带责任。集体企业与私营企业的根本区别在于：集体企业财产是 一种公有关系的财产，私营企业则是公民个人所有或个人共同共有，但不是公有。 由上可见，集体所有制企业在性质上是以营利为目的的商事组织，是社会主义公有制 经济的组成部分，其存在和发展繁荣了社会主义经济，同时也促进了城乡地方区域和社区经 济的发展。 集体所有制企业具有下列法律特征： (1)企业财产属于集体所有。企业的财产属于组建、投资该企业的全体劳动群众或集 体性质的组织所有； (2)实行麸同劳动； (3)实行自主经营、自负盈亏、独立核算。除少数不具备法入资格的企业外，集体企 业大部分具有法人资格，企业以其所有的或占有并支配经营的财产对外承担民事责任； (4)在分配形式上实行按劳分配为主。部分进行股份合作制改革的企业则实行按劳分 配与入股分红相结合的分翟制度； (5)企业在区域及