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对外来务工人员与当地融合问题的调查研究 作者：庞波张蓉刘济中侯婧 摘要：随着我国现代化进程的不断加快，各地经济开 发区如春笋般涌现，经济开发区作为引领城市经济发展的 龙头，吸引了大量的外来务工人员。大量的外来人员涌入 城市，伴随而来的诸多问题也日益凸显，如何使这些外来 人员与当地更好的融合就显得尤为重要。文章以德州经济 开发区为例，着重从外来务工人员的工作、生活、心理三 方面入手，探索在新时代如何正确处理经济开发区和外来 务工人员的关系，如何使外来务工人员真正的融入到城市 这个大家庭中。 关键词：外来务工人员；融合；归属感 导言 导言 （一）问题的提出 清楚地了解经济开发区外来务工人员的生活状况，改 善经济开发区中外来务工人员的工作、生活等条件，形成 一个充满和谐、宽容和谅解的工作生活环境，使他们真正 的适应城市生活，真正地被视为一个“城市人”，这是构建 和谐社会的一项艰巨的工作，这不仅是地区稳定的客观需 要，也是开发区持续健康发展的一个前提条件。 本文以德州市经济开发区为样本作为研究区域，以外 来务工人员基本生活状况以及他们对开发区八年来开发、 建设等各个方面的体会、看法和意见为主要调查主线，这 无疑具有较高的典型性和普遍意义。 山东省德州经济开发区是经山东省人民政府批准建立 的省级经济开发区，辖4个乡镇，总面积300平方公里， 总人口 23万，经过八年的发展，该地区经济增长极为迅速 预计H年的项目能达到5 40家，投资的总额度注册资金能 300亿，至今为止GDP直逼6 0亿。在取得诸多骄人成绩的 背后，人们更倾向于关心下在这个发展过程中，大量的外 来务工人员从封闭的农村进入到相对开放的城市，从传统 的农业生产进入现代化工业的工厂工作，这一特定的人生 经历将促使他们向现代化的方向转变。在这个转变过程中 政府和社会采取了各种措施来帮助他们，使其更快的融入 到城市中来。而更加值得关注的是他们自身在面对城市融 合时在工作、生活、心理上有什么样的思想和行为。 （二）研究方法和对象 本文针对德州经济技术开发区这个样本主要采用具有 系统、面大和高效率等特点的问卷调查法和个别访谈法。 同时，辅助采用综合的考察参观方法，包括：阅读当地文 献资料、实地/参与观察，使信息之间能够相互印证。本次 问卷调查以德州经济技术开发区外来务工人员为总体，采 取随机抽样的开发区不同规模、不同经营方式的10家企业 的外来务工人员进行了问卷调查以及个案访谈，此次共发 放问卷220份，回收203份，有效问卷达到92%。同时，全 部的问卷数据由调查员检查核实后输入计算机，利用统计 分析软件进行数据分析。在课题研究过程中主要运用频率 统计、交叉分析、相关性分析等方法。 1、 调查内容。调查内容主要包括五个部分，分别为： （1）基本情况：年龄、学历、技能水平；（2）生活情况： 集体宿舍、住房租金、对居住环境的满意度；（3）工作情 况：来德州工作的时间、加班时间及工资、能否按时领取 工资；（4）企业福利及保障：是否有保险、是否参加文娱 活动；（5）对开发区的看法、意见：希望获得何种帮助、 与本地人关系是否融洽、对治安环境的看法。 2、 调查方法。调查采用分层抽样，首先对各企业进行 抽样，对企业抽样主要是按照大、中、小三种不同规模的 企业抽样，共抽得10家企业，然后再对企业的外来务工人 员进行抽样，由于各企业的生产性质、外来务工人员人 的不同，为了使调查数据具有代表性和普遍性，针对不同 企业的具体情况采用了不同的抽样方法，主要是等距抽样 3、调查实施情况。问卷由各企业的主管人员按照抽样 所得名单发放到工人手中，在没有人监督和匿名的条件下 完成问卷调查，统一收回问卷，在保证回收率的同时也保 证了问卷内容的真实性。 4、数据分析。所得调查数据主要是采用spss统计软 件和excel办公软件进行分析。 、调查结果 （一）外来务工人员基本情况： 1、调查表明，外来务工人员多以年轻人为主，其中 16-25岁之间的占到49%，2 5-35岁之间的有4 1%，35岁及 以上的只有10% O由于此次调查的工厂以纺织和加工制造业 为主，所以对务工人员的年龄要求比较严格，以年轻人为 2、外来务工人员学历以高中及中专占大多数。外来务 工人员学历高中及中专的占到55%，相对德州本地农民是偏 高的，但是相对于开发区的整体要求还是偏低的。其中高 中及中专毕业的人最多为55%、初中学历占2 6%、小学以下 占2%、大专学历的有12%、本科及以上的只有5 %。提高外 来工的整体素质是开发区和企业的一项长远的任务，对开 发区的发展和企业的利益都是有很大的帮助，同时企业也 应该为员工提供一些培训的机会。 3、外来工的技能水平以中级工为主占％。此次调查的 企业大部分是劳工密集型企业，除了对车间管理人员的技