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对外投资与我国产业结构调整及升级问题研宄 摘要面对全球化的竞争格局，我国的产业结构需要迅 速进行调整与升级，以获得更持续的国家竞争优势和谋求 更多的国家利益。本文通过对我国产业结构现状及调整、 升级的具体要求进行分析的基础上，对我国对外投资的具 体战略选择给出了相关建议，对于企业把握国家对外投资 政策与脉搏，从而更好的进行对外投资具有一定的借鉴意 义。 关键词对外投资；产业结构调整；产业升级 自20世纪80年代以来，全球竞争环境发生了较大变 化。在技术进步、政府管制放松、运输、通讯及仓储成本 降低等条件的推动下，产业全球化发展的趋势日趋明显， 产业国际竞争日趋激烈。我国某些产业虽然在规模和成本 上有一定优势，参与全球产业分工的程度不断加深，但总 体仍处于低端的、劳动密集型加工制造环节。因此，我国 需要重新审视和调整企业战略以及相应的产业发展政策， 以推进产业升级，提升在全球价值链体系中的位置，进一 步增强产业国际竞争力，为国家谋取更大的战略利益。对 外投资作为产业结构调整与升级的一种重要升级手段和方 式，如何制定有利于我国产业结构调整升级的对外投资政 策受到的政府和企业的重视。 一、对外投资与产业升级 资源补缺效应 产业结构的调整与升级必然会涉及到资源的利用，自 然资源的匮乏己经成为经济发展的瓶颈。资源寻求型的对 外直接投资，可以从海外获取投资国经济发展所必需的资 源，减少投资国经济发展对自然资源的依赖，产业结构能 在克服资源短缺的基础上，进一步向高级化方向发展，形 成经济发展与产业结构调整互动的良性循环。 2 .边际产业转移效应 产业结构的调整和升级，意味着新兴产业的发展和传 统产业的逐步衰退。如果生产要素不能及时从传统产业中 转移出来，势必削弱了产业升级的物质和技术基础，延缓 产业升级的速度。通过对外直接投资的方式，向海外转移 尚可利用的边际产业，使传统产业在投资国市场顺利退出， 而不至于造成社会和经济上的负面影响，同时又能获取高 于国内收益水平的海外投资收益，极大地促进本国产业结 构的升级。 3.新兴产业成长效应 对外直接投资尤其是对发达国家所进行的技术寻求型 投资，是促进新兴产业良性成长的极为有效的途径。一方 面，发展中国家通过对外直接投资，将边际产业转移到海外， 为投资国新兴产业的成长提供了空间，因而拥有更为丰富 的物质和技术基础，有利于自身的成长和国际竞争力的提 高。另一方面，通过对发达国家进行对外直接投资，能够 打破技术先进国对技术的垄断和封锁，更加直接地学习最 先进的科学技术和管理经验，再迅速传递到投资国内，能 极大地提高国内技术研发能力和管理水平，加快产业升级 的步伐。 二、国际产业结构发展的主要趋势 产业转移全球化 经济全球化趋势下，各国的产业体系逐步深入到全球 范围内，产业的竞争已经突破国内狭隘的市场和资源约束， 面向国际市场进行战略选择，这样加剧了产业要素在全球 范围内的流动，产业链在全球范围内进行延伸，形成了国 际产业体系。任何参与国际分工体系的国家，产业结构的 调整都会受到国际产业转移的影响。 产业升级全球化 国家间通过跨国公司相互交叉投资，使产业资源的跨 国流动相互融合，形成了一个互相渗透、互相联通和互相 制约的全球产业网络体系。通过这种国际产业一体化网络， 使产业的每个环节随技术进步而调整，从而实现全球资源 配置的优化。 三、我国产业结构及对外投资现状分析 我国产业结构现状 从整体上看，我国产业结构具有多层次阶梯状的特点， 这其中表现为一方面，基于我国劳动力丰富及低廉的劳动 力成本，一部分产业是以劳动密集型为主的产业类型，这 其中包括纺织、食品和轻工等行业。这些行业发展比较成 熟，并具有过剩的加工能力，拥有大量成熟的适用性生产 技术，这些技术和相应的产品己趋于标准化。另一方面，我 国还有一些产业，包括以863国家科技计划为主导的高科 技产业已进入世界一流水平，这些产业包括航空航天、生 物制药、信息技术等方面。 我国的对外投资现状 XX年、XX年和XX年的中国对外直接投资统计公报显 示，对外直接投资的产业主要分布于：①采矿业，主要是 石油和天然气开采业、黑色金属矿采选业的投资；②交通 运输、仓储业，主要是水上运输业的投资；③批发和零售 业，主要从事进出口贸易类企业的投资；④制造业，主要 是通信设备、计算机及其他电子设备制造业、交通运输设 备制造业、通用设备制造业、纺织业、木材加工业、黑色 金属冶炼及压延业等；⑤商务服务业；⑥金融服务业；采 矿业和制造业的投资仍然占有很大的比例。这是因为随着 我国经济持续快速增长，对各种资源的需求日益增加，因 此为了突破经营资源的约束，不少企业纷纷投资于资源开 发业，资源类对外投资在一定程度上缓解了国内资源短缺 的状况，有利于保障国家经济安全。近年来对技术密集型