厚大司考YY学院ID21101行政法之基本原则.pptVIP

3、某市建立行政大厅，为企业办理登记注册手续提供工商、税务、公安、消防等一站式服务。 4、王某发现自己登记的注册商标被他人仿冒使用，向工商行政管理机关举报，请求工商机关对此予以查处，工商行政管理机关以没有人手为由对此请求加以拒绝。 * * * * 中华人民共和国财政部令（第25号）《注册会计师注册办法》已经部务会议讨论通过，现予公布，自2005年3月1日起施行。部长：金人庆 二00五年一月二十二日财政部令（第24号）《会计师事务所审批和监督暂行办法》已经部务会议讨论通过，现予公布，自2005年3月1日起施行。　部长：金人庆 二00五年一月十八日 第三十五条　中国注册会计师协会依法拟订注册会计师执业准则、规则，报国务院财政部门批准后施行。 假如两个法源所规定的内容发生冲突了怎么办？ 1、上位法优于下位法 2、新法优旧法 3、特别法优于一般法 行政法法律渊源位阶图 第三节 行政法的基本原则 行政法的基本原则是指体现行政法的根本价值，指导行政法制定、执行、遵守以及解决行政争议的基本准则，贯穿于行政立法、行政执法和行政法制监督的各个环节之中。 * 合法行政原则 1 合理行政原则 2 高效便民原则 6 诚实守信原则 4 权责统一原则 5 行政法的基本原则 程序正当原则 3 一、合法行政原则 （一）法律优先 行政机关实施行政管理，应当依照法律的规定进行，禁止行政机关违反现行有效的立法性规定。 （二）法律保留原则 行政机关做出对当事人权利义务有影响的行为，应当取得法律授权。法无授权即禁止。 * * 2011年广电总局《进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》 2013的加强版 2011年温州禁唱令 温州文化执法大队发出通知，根据省文化厅要求，以下37首违禁歌曲不得播放，其中包括：苏芮的《牵手》、任贤齐的《小雪》、陈升的《北京一夜》等等。 * 思 考 对庸俗的抵制应当由公众“用脚投票”，还是应当借助一个强权？ 如果你是一个观众，你希望一个机构来审查你应当看到什么，不应当看到什么吗？ 仅仅有合法行政原则，足以保证行政活动是符合正义要求的吗？ * 2011年卷二第78题 78.依法行政是法治国家对政府行政活动提出的基本要求，而合法行政则是依法行政的根本。下列哪些做法违反合法行政的要求？ A.因蔬菜价格上涨销路看好，某镇政府要求村民拔掉麦子改种蔬菜 B.为解决残疾人就业难，某市政府发布《促进残疾人就业指导意见》，对录用残疾人达一定数量的企业予以奖励 C.孙某受他人胁迫而殴打他人致轻微伤，某公安局决定对孙某从轻处罚 D.某市政府发布文件规定，外地物流公司到本地运输货物，应事前得到当地交通管理部门的准许，并缴纳道路特别通行费 * 2013年卷二第76题 76．合法行政是行政法的重要原则。下列哪些做法违反了合法行政要求？ A．某规章规定行政机关对行政许可事项进行监督时，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动 B．行政机关要求行政处罚听证申请人承担组织听证的费用 C．行政机关将行政强制措施权委托给另一行政机关行使 D．行政机关对行政许可事项进行监督时发现直接关系公共安全、人身健康的重要设备存在安全隐患，责令停止使用和立即改正 * 二、合理行政原则 （一）平等原则（公平公正对待） 平等原则的基本内涵是同等情况同等对待，不同情况区 别对待，行政机关不得恣意地实施差别待遇。典型事例： 1、公务员录用中对女性的歧视； 2、城乡差别待遇； 3、外国人的超国民待遇 思考：反向歧视的问题 * “河南地域歧视”案 * 乙肝歧视与平等权 安徽青年张先著在2003年夏天参加安徽省国家公务员考试，笔试和面试的成绩在近百名竞争者中排在第一位，然而在随后的体检中却被检查出感染了乙肝病毒；9月25日，芜湖人事局正式宣布张杰体检不合格不被录取。11月10日，张向芜湖人事局所在的新芜区人民法院提起行政诉讼，状告人事部门“歧视乙肝患者”。此案被媒体称为“国内乙肝歧视第一案”。 * 教育公平 2001年，山东青岛三名考生起诉教育部侵犯了公民平等的受教育权。案由是，教育部以制定招生计划的形式，造成了全国不同地域考生之间受教育权的不平等，尤其是北京地区的高考录取线大大低于全国平均水平，比山东低100多分。 （二）考虑相关因素：只考虑与法规范授权目的相关的各种因素，不考虑与授权目的不相关的因素。 （三）比例原则：管理的手段和管理的目的有实质的正当联系 适当性：手段必须能够达到目的或者至少有助于目的的达成； 必要性：有多种手段可供选择时，选择侵害相对人权益最小的； 衡量性：不能给相对人权益带来超过行政目的之价值的侵