认真贯落实彻自治区农机购置补贴政策的有关新规定.docxVIP

— PAGE 1 — 正镶白旗2016年农机购置 补贴专项实施方案 为切实做好2016年农机购置补贴专项的实施，充分发挥好农机购置补贴政策效应，根据农牧业厅、财政厅《关于印发内蒙古2015-2017年农机购置补贴专项实施方案的通知》内农牧机发〔2015〕50号要求和锡农牧发（2016）145号《关于做好2016年农牧机购置补贴政策实施工作的通知 》为确保农机购置补贴政策安全、高效实施，结合我旗农牧业和农机化发展的实际，制定本方案。 一、认真贯落实彻自治区农机购置补贴政策的有关新规定、新要求。 今年自治区实施方案对全区农牧机机械购置补贴资金使用、补贴机具、经销企业等都做了新规定、新要求，要不折不扣地抓好落实。 二、资金使用 （一）资金安排。我旗上年度结佘第一批中央财政专项补贴资金223.07万元，年度地方配套资金210万元。其中，自治区财政补贴资金150万元、旗县60万元，2015年度盟级财政暖棚资金45万元，共计478.07万元。按照政策要求，2016年农机购置补贴资金全部归入农机购置辅助管理系统内操作。为确保补贴资金安全、高效使用，农机购置补贴办要安排专人负责。本年度饲草收获压捆机，打、搂草机购置补贴实行累加补贴。 （二）补贴对象。2015—2017年农机购置补贴方案中规定的补贴对象不变，但不包括国家和地方各级政府财政供养人员，即国家公务人员、参照公务员法管理事业单位职工（含聘用制职工）不在补贴之列。补贴对象在办理农机购置补贴申请时，应在指标确认书相应栏目中签字按手印，确认本人非财政供养人员身份，并对承诺内容真实性负责。 （三）补贴台数。一户补贴对象年度内享受补贴购机数量原则上不超过1台套，即1台拖拉机或1台自走式机械配带3台作业机具。其中补贴的电动卷帘机、微耕机数量分别不超过3台和1台；补贴的指针式喷灌机械数量不超过2套（每套以中心支轴或机车〔头〕为一个计数单元，每套补贴总额不超过5万元，中心支轴或机车〔头〕不得单独补贴）；一个生鲜乳收购站年度内享受补贴的挤奶机械数量不超过1套（3台，即1台大型挤奶机、1个冷藏罐、1个贮奶罐）。在工商行政管理部门注册登记的农牧民专业合作社、农牧业生产经营企业补贴可购买3台套机具，超过3台套机具的须报盟补贴办备案 三、补贴机具 （一）机具种类。购置补贴机具必须是国内生产并获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品，自治区财政资金单独补贴的畜牧业机械可以扩大到自治区选型产品范围。具体品目见自治区农机购置补贴机具种类范围。补贴机具产品须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。 （二）突出补贴重点。农机购置补贴政策向农牧业生产地区关键技术领域、薄弱作业环节和农牧民专业合作社倾斜。补贴的重点机型主要是大型机械、联合作业机械、先进技术产品。100马力以上拖拉机、深松机、6行以上免耕播种机、4行以上自走式玉米收获机、马铃薯收获机、青饲料收获机、捡拾压捆机，实行敞开补贴。 （三）提升政策有效性。为解决补贴产品分类分档中同档产品出现个别补贴额畸高问题，2016年起，在原有规定基础上，启动“定额+比例”机制，即补贴产品分类分档后，通过农机购置补贴辅助管理系统软件调控，把补贴额过高产品，自动回调到合理补贴额区间；同时，维护企业合理调整产品价格的权利。这一机制的具体上限设定为：中央财政补贴39%，自治区财政累加补贴25%，牧区牧民购置畜牧业机械自治区财政单独补贴39%。“定额+比例”机制施行以后，如有个别机型出现比例测算遗漏的，该机型产品所属企业应在补贴额一览表公布之日起五个工作日内主动报告；逾期企业未主动报告，事后纠正的损失责任由生产企业承担。 四、经销企业 2016年起，全区不再设置特定的农机购置补贴专项供货企业。凡在自治区内工商行政管理部门登记注册，并获得生产企业授权经销其补贴产品的经销企业，均可作为补贴产品经销商；自治区内农机生产企业和区内外奶业设备生产企业可不通过经销商直接向购机者直销配货，并开具销售发票。我旗各级农机主管部门不再公布农机补贴产品生产经销企业名单。按照“谁确定、谁负责”原则，农机生产企业对所授权经销商负有管理、培训职责，重视经销商培育塑造，做到守法诚信经营、严格规范操作、搞好售后服务；并对所授权经销商经营补贴产品的经销行为承担相应责任。 工作程序 根据自治区统一部署，今年实行“开放购机、持据申请、购补脱钩、简化办理和定额+比例、县级结算、直补到卡”的做法。具体流程： （一）开放购机。农业部农机购置补贴辅助管理系统开通后，我旗农机购置补贴工作正式启动。在此之前，购机者根据实际需要自主购买机具。凡申请购置补贴的购机者，须向供货企业索取发票和所