如何选举村委会.docxVIP

　　如何选举村委会 　　于伏海 　　今天，本律师想谈谈村委会如何选举的问题。 　　第一，村委会的组成和任期。 　　村委会的全称是村民委员会，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 　　村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。 　　据此，我们可以说，村支部书记即村支书不是村委会成员，村支部书记，是中国共产党在农村设立的党支部的书记，也就是说村支书只是中国共产党的成员。 　　但是，因为在目前的中国，中国共产党几乎领导一切，所以，中国共产党在农村设立党支部，也几乎是领导一切，对此，村民委员会组织法是这样说的中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。 　　村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。 　　村民委员会成员可以连选连任。 　　第二，村委会由村民直接选举产生 　　一，选民 　　年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。 　　村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单 　　一户籍在本村并且在本村居住的村民； 　　二户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民； 　　三户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。 　　已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。 　　从上述规定可以看出，户籍不在本村的人，只要在本村居住一年以上，向村民会议或者村民代表会议提出希望参加选举的申请最好是书面申请，经村民会议或者村民代表会议同意，就可以参加本村的村委会选举了。 　　但是，参加了居住村的村委会选举，就不能再参加户籍所在村的村委会选举了。 　　这里需要解释两个名词，一个是村民会议，一个是村民代表会议。 　　村民会议，是村民实现直接民主的基本形式。 　　按照《村民委员会组织法》的规定，村民会议由18周岁以上的村民组成。 　　也就是说，村民会议就是村里18周岁以上的村民组成的一个议事机构，村里的重要事务都要经过村民会议讨论决定才能执行，比如以下事务 　　一本村享受误工补贴的人员及补贴标准； 　　二从村集体经济所得收益的使用； 　　三本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案； 　　四土地承包经营方案； 　　五村集体经济项目的立项、承包方案； 　　六宅基地的使用方案； 　　七征地补偿费的使用、分配方案； 　　八以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产； 　　九村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。 　　除此外，村民会议还有权审议村民委员会的年度工作报告，评议村民委员会成员的工作；有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定；有权撤销或者变更村民代表会议不适当的决定。 　　村民代表会议，是村民数量很多的农村或者村民居住很分散的农村，通过挑选一部分村民作为村民代表而组成的议事机构。 　　村民代表会议经过村民会议的授权，可以行使村民会议的职能。 　　据此，我们可以说，村民会议是每个农村必须设立的议事机构，而村民代表会议不一定，一个村要不要设立村民代表会议，要根据这个村的实际情况由村民会议讨论决定。 　　二，公布选民名单。 　　登记参加选举的村民名单应当在选举日的二十日前由村民选举委员会公布。 　　对登记参加选举的村民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定，并公布处理结果。 　　提前公布选民名单，是给选民一个监督的时间，在此期间，发现问题的话，村民都是可以提出来的，比如张三发现李四不是村集体成员，而且李四没有在本村居住一年以上，但是却被登记为选民，此时，张三可以村民选举委员会申诉。 　　这里又出现了一个名词，即村民选举委员会，顾名思义，村民选举委员会主要是处理村委会选举的议事机构，由主任和委员组成，这些成员由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。 　　村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人，应当退出村民选举委员会。 　　村民选举委员会成员退出村民选举委员会或者因其他原因出缺的，按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。 　　上面又出现一个名词——村民小组会议。 　　许多农村，根据居住的情况或者别的情形，分成几个组，这些组通过设立村民小组会议，讨论本组的重要事务，可以说，村民小组会议是村民小组的权力机构，是本组村民开展自治活动的重要组织形式。 　　召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上