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循环经济发展策略探讨 摘要：循环经济在我国正处于起步阶段，还有许多问 题需要在实践当中不断探索。鹤壁市要发展循环经济，需 要明确政府、企业和公众的相关责任，在生产、流通、消 费各环节中，充分发挥政府的主导作用、企业的主体作用 和公众的参与作用，形成推动循环经济发展的整体合力。 关键词：循环经济;鹤壁市;企业 1循环经济的内涵与特征 循环经济是对物质闭环流动型经济的简称，本质上是 一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律 来指导人类社会的经济活动。循环经济作为一种全新的经 济发展模式，体现科学的发展观，具有自身的独立特征， 主要体现在以下几个方面： 新的系统观。循环经济系统是由人、自然资源和科 学技术等要素构成的大系统。循环经济观要求人在考虑生 产和消费时不再置身于这一大系统之外，而是将自己作为 这个大系统的一部分来研宄。 新的经济观。循环经济观要求运用生态学规律，而 不是仅仅沿用机械工程学规律来指导经济活动。不仅要考 虑工程承载能力，还要考虑生态承载能力。经济活动超过 资源承载能力的循环是恶性循环，会造成生态系统退化； 只有在资源承载能力之内的循环是良性循环，才能使生态 系统平衡发展，经济持续发展。 新的价值观。循环经济观在考虑自然时，不再像传 统工业经济那样将其作为“取料场”和“垃圾场”，也不仅 仅视其为可利用的资源，而是将其作为人类赖以生存的基 础，是需要维持良性循环的生态系统；在考虑科学技术时， 不仅考虑其对自然的开发能力，而且要充分考虑到它对生 态系统的修复能力，使之成为有益于环境的技术；在考虑 人自身的发展时，不仅考虑人对自然的征服能力，而且更 重视人与自然和谐相处的能力，促进人的全面发展。 新的生产观。循环经济的生产观念是要充分考虑自 然生态系统的承载能力，尽可能地节约自然资源，不断提 高自然资源的利用效率，循环使用资源，创造良性的社会 财富。在生产过程中，要尽可能地利用可循环再生的资源 替代不可再生资源，如利用太阳能、风能和农家肥等，使 生产合理地依托在自然生态循环之上；尽可能地利用高科 技，尽可能地以知识投入来替代物质投入，以达到经济、 社会与生态的和谐统一，使人类在良好的环境中生产生活， 真正全面提高人民生活质量。 新的消费观。循环经济观要求走出传统工业经济 “拼命生产、拼命消费”的误区，提倡物质的适度消费、 层次消费，在消费的同时就考虑到废弃物的资源化，建立 循环生产和消费的观念。同时，循环经济观要求通过税收 和行政等手段，限制以不可再生资源为原料的一次性产品 的生产与消费，如宾馆的一次性用品、餐馆的一次性餐具 和豪华包装等。 2发展循环经济的重大意义 发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路。改 革开放以来，我们用能源消费翻一番支撑了 GDP翻两番。 到2020年，要再实现GDP翻两番，即便是按能源再翻一番 考虑，保障能源供给也有很大的困难。为了减轻经济增长 对资源供给的压力，必须大力发展循环经济，实现资源的 高效利用和循环利用。 发展循环经济是减轻环境污染的有效途径。当前， 我国生态环境总体恶化的趋势尚未得到根本扭转，环境污 染状况日益严重。水环境每况愈下，大气环境不容乐观， 固体废物污染日益突出，城市生活垃圾无害化处理率低、 农村环境问题严重。大力发展循环经济，推行清洁生产， 可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降 低到最小程度，从根本上解决经济发展与环境保护之间的 矛盾。 发展循环经济是提高经济效益的重要措施。目前我 国资源利用效率与国际先进水平相比仍然较低，突出表现 在：资源产出率低、资源利用效率低、资源综合利用水平 低、再生资源回收和循环利用率低。较低的资源利用水平， 己经成为企业降低生产成本、提高经济效益和竞争力的重 要障碍；大力发展循环经济，提高资源的利用效率，己经 成为一项重要而紧迫的任务。 发展循环经济是应对新贸易保护主义的迫切需要。 在经济全球化的发展过程中，关税壁垒作用日趋削弱，包 括“绿色壁垒”在内的非关税壁垒日益凸显。全面推进清 洁生产，大力发展循环经济，可以在突破“绿色壁垒”和 实施“走出去”战略中发挥重要作用。 发展循环经济是实现可持续发展的必然选择。传统 的高消耗的增长方式，向自然过度索取，导致生态退化、 自然灾害增多、环境污染严重，给人类的健康带来了极大 的损害。大力发展循环经济，走出一条科技含量高、经济 效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充 分发挥的新型工业化道路，能够让人民喝上干净的水、呼 吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生 活。 3发展循环经济的模式 借鉴国外成功经验，形成了具有中国特色的循环经济 发展“3 + 1”模式，即小循环、中循环、大循环，废物处 置和再生产业。 企业层面小循环。选择典型企业和大型企业建立