广东省职业技术教育改革发展规划纲要.doc

广东省职业技术教育改革发展规划纲要（2011-2020年） 各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 《广东省职业技术教育改革发展规划纲要（2011-2020年）》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 广东省人民政府办公厅 二○一一年六月二十七日 ? 广东省职业技术教育改革发展规划纲要（2011-2020年） 为深入贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》、《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》以及《中共广东省委广东省人民政府关于统筹推进职业技术教育改革发展的决定》（粤发〔2011〕14号）精神，大力推进全省职业技术教育（含技工教育，下同）改革发展，制定本规划纲要。 一、指导思想和发展目标 （一）指导思想。 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务经济发展方式转变、促进产业转型升级、建设幸福广东为宗旨，以市场需求、劳动就业为导向，以提升全民职业素质、职业技能为核心，进一步深化体制机制改革，创新发展模式，增强办学活力，提升办学水平，探索建立学历教育与技能教育互通机制，着力推进职业技术教育的内涵发展和高端发展，打造我国南方重要职业技术教育基地，构建适应经济社会发展要求的现代职业技术教育体系，为建设人力资源强省、实现科学发展提供坚实的技能人才保障。 （二）发展目标。 1．总体目标：紧密围绕全省经济社会发展目标，加快建立与现代产业体系发展相匹配、与社会充分就业相适应、富有生机活力的现代职业技术教育体系。完善国家资助体系，促进教育公平和社会和谐，把广东建设成为职业技术教育强省。 2．具体目标： ——到2015年，基本建立现代职业技术教育体系。全省新生劳动力主要由职业技术教育开发配置，中等职业学校和技工学校在校生达到220万人，高等职业学院在校生达到100万人；高级技工学校、技师学院在校生达到40万人；每年开展各类职业技能培训达到400万人次。全省技能人才总量达到1400万人。职业技术院校（含技工院校，下同）基本办学条件进一步改善、布局结构进一步优化、基础能力建设进一步增强，打造出一批具有引领示范作用的龙头骨干院校。职业技术教育对外交流与合作取得新突破，国际化水平进一步提升。初步建成我国南方重要职业技术教育基地。 ——到2020年，建立现代职业技术教育体系。面向更广大区域配置职业技术教育资源，全省职业技术教育在校生占高中阶段教育和高等教育在校生的50%以上。全省新生劳动力实现全面由职业技术教育开发配置，建立完善的存量劳动力技能开发培训体系，每年开展各类职业技能培训600万人次以上，充分满足人民群众多样化就业和创业需要，全面建成我国南方重要职业技术教育基地和职业技术教育强省，职业技术教育与职业技能培训的综合实力和整体水平处于全国领先地位。 二、推进“五个统一”，创新职业技术教育体制机制 （一）统一发展规划，创新管理体制。 1．健全组织协调机制。充分发挥省职业技术教育工作联席会议职能，统筹规划、组织协调、检查督导全省职业技术教育工作。县级以上人民政府可根据工作需要，相应建立健全领导和组织协调机制。 2．制订统一发展规划。根据经济转型、产业升级和就业需求，遵循教育和人才成长规律，以生源总量、技能人才需求状况为依据，科学预测，统筹布局，合理调控建设、招生和培训规模，统一制订全省职业技术教育发展规划并纳入各地经济社会发展总体规划，推动职业技术教育、普通教育与经济社会协调发展。 3．创新管理体制。完善高等职业技术教育由中央、省、市三级办学，两级管理、以省为主的管理体制，中等职业技术教育珠江三角洲地区以县（市、区）为主、粤东西北地区以地级市为主的管理体制。推进政校分开，探索职业技术院校面向市场自主办学的新机制。改革内部治理结构，完善中等职业学校和技工学校校长聘任制和高等职业学院党委领导下的校长负责制以及校长选拔任用办法。探索建立职业技术院校理事会或董事会，健全社会支持和监督学校发展的长效机制。加强教职工代表大会和学生代表大会建设，建立现代学校制度。 （二）统一招生平台，优化招录制度。 1．构建统一招生平台。统一制订和实施全省中等职业教育和技工教育的招生办法和年度指导性招生计划，统一生源输送，规范招生秩序，开展联合招生督导，整合中等职业学校和技工学校招生系统，实现两个系统信息对接，逐步实行网上统一录取，统一学生学籍管理，构建省、市、县（市、区）三级统一、开放、公平、有序的中等职业技术教育招生平台。 2．探索自主考核选拔制度。完善高等职业院校“知识＋技能”的入学考核体系，扩大高等职业院校招生考试自主权和单独招生