我国生产性服务业与制造业协调发展研究.docVIP

我国生产性服务业与制造业协调发展研先 摘要：生产性服务业与制造业协调发展将促进产业结 构升级并提高产业的国际竞争力。本文从生产性服务业与 制造业之间协调发展机制不完善、生产性服务业与制造业 产业结构不合理、制造业的增长方式抑制生产性服务业核 心竞争力的提高、外资制造业与本地生产性服务业关联程 度较低等方面，分析我国生产性服务业与制造业发展的不 均衡性，并在此基础上，提出促进我国生产性服务业与制 造业协调发展的政策建议。 关键词：生产性服务业；制造业；协调发展 从产业演变的角度看，生产性服务业与制造业的关系 越来越密切，表现为相互作用、相互依赖、共同发展的动 态的协调发展关系。无论是生产性服务业还是制造业的发 PC都离不开彼此的互动协调。生产性服务业与制造业协 PC 都离不开彼此的互动协调。生产性服务业与制造业协 调发展将促进制造业产业升级并提高制造业的国际竞争力 生产性服务业与制造业协调发展不仅具有更高的附加值与 更大的利润空间，而且可为消费者创造更方便、价值更高 的产品或服务。理论和实践表明，制造业的结构升级和国 际竞争力提高不仅要依靠制造业自身的进步，同时还有赖 于生产性服务业等相关配套产业的发展，生产性服务业对 突破制造业发展的瓶颈有举足轻重的影响。 一、我国生产性服务业与制造业发展现状 改革开放以来，我国制造业持续高速增长，逐步成为 世界制造大国。我国制造业增加值从19 90年亿元上升到 XX年亿元，增长倍。XX年我国制造业增加值占GDP的比重 为39%；制造业产品在出口商品总额中的比重由19 90年 的°%增加到XX年的°%;制造业吸收了大量城镇就业人口和 农村剩余劳动力。制造业的发展也极大地推动我国产业结 构的调整和优化，促进社会经济发展。但从总体看，我国 制造业整体竞争力较弱，主要表现为制造业技术含量低、 产品附加值低、处于价值链低端等，在参与国际分工时， 往往只能从事一些劳动密集型的组装加工装配等环节，或 是一些资源能源消耗较大、对环境污染较重的产品生产， 因而所能实现的增加值和利润极其微薄。 近几年，我国生产性服务业也取得长足发展，逐渐成 为我国国民经济的重要组成部分。在总量方面，生产性服 务业实现快速增长，生产性服务业增加值由1990年的亿元 增长到XX年的亿元；从内部结构看，运输仓储及邮电通信 业、金融保险业发展速度较快，但与发达国家相比，我国 生产性服务仍存在明显差距。主要表现为：服务业产值规 模小、内部结构不优化，在国民经济和整个服务业中的份 额相对较低，按照XX年普查数据，我国服务业增加值占 GDP的比重也比同年美国水平低36个百分点，比日本低31 个百分点，甚至比印度低1 0个百分点。 、我国生产性服务业与制造业发展不均衡的主要表 （一）生产性服务业与制造业之间协调发展机制不完善。 一是我国生产性服务业与制造业协调发展模式不完善，主 要表现是我国生产性服务业对制造业的“推力”不够。我 国生产性服务业企业同质化现象严重，缺乏核心服务能力， 不能完全满足制造企业专业化发展的需求，制约了制造业 的发展。同时，制造业对生产性服务业的“拉力”也不足。 我国制造业产业链条较短，具有优势的产业集群尚未成熟， 区域产业配套能力不强，制约了生产性服务业的跨区和溢 出功能的有效拓展和发挥。我国生产性服务业和制造业两 者之间基本上是“点对点”或“点对群”的协调发展模式， 生产性服务业企业对制造业企业提供的服务更多的是单一 功能或是生产经营的某个环节，在很大程度上制约了资源 最大化利用，与“群对群”的最佳模式仍有较大距离 是我国生产性服务行业的市场竞争机制不完善。目前，我 国生产性服务行业的市场竞争仍不充分，特别是那些在原 有体制下属于垄断性的服务行业，如，金融、保险、通信 等行业，改革的进程比较缓慢，市场竞争难以发挥作用， 导致我国生产性服务业的有效供给不足，不能满足制造企 业的需求。反过来，又会阻碍生产性服务业的发展。 （二）生产性服务业与制造业产业结构不合理，规模效 益比较差。一方面，由于我国绝大多数的制造业企业依然 处于“大而全、小而全”的封闭式自我服务阶段，制造企 业不能有效地培养核心竞争力，不能通过生产性服务业实 现外包。另一方面，由于我国诚信体系不完善，无法保证 外包业务能按时完成，也无法保证外包契约能连续、顺利 的履行。这样，不但导致制造业的产品单一，而且妨碍与 制造业紧密相连的生产性服务业的产品开发。在制造业与 生产性服务业协调发展过程中，生产性服务业的创新很少， 提供的产品品质也不高，无法满足两种产业协调发展的要 求。制造业产业结构不合理直接影响制造业的整体实力和 竞争力，而生产性服务业企业规模小又严重制约两大产业 的协调发展。 （三）我国制造业的增长方式抑制生产性服务业核心竞 争力的提高。我国制造