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我国机电产品出口所面临的技术性贸易壁垒及对策 ［摘要］近年来机电出口贸易发展迅速。但是，TBT对我 国机电产品的出口却造成了不少限制。本文首先介绍了机 电产品出口的发展现状；然后就TBT对机电产品出口的影 响和成因进行了分析；最后分别从企业、政府两大角度提 出了相应的对策。 ［摘要］技术性贸易壁垒；机电产品；出口；对策 一、机电产品出口贸易发展现状 机电产品出口发展迅猛 表1中的数据表明，在1998年，由于受亚洲金融危机 的影响，我国外贸行业普遍处于不景气的状态，全部商品 出口仅取得％的增长率，但机电产品出口仍保持了 ％的增长 率。进入21世纪以来，我国机电出口势头更猛，2 000年 机电产品出口首次突破1000亿美元大关，此后更是加速攀 升，出口的增长率一直在30%以上，到XX年短短的5年时 间内，机电产品出口总值翻了三番多，这么快的速度，在 世界各国外贸史上都不多见。 机电产品出口贸易国际影响力越来越大 随着机电产品出口总量不断提升，我国己成为机电产 品出口大国之一。19 85年我国机电产品出口达到亿美元， 排在世界第28位，约占世界机电产品贸易额的2%。； 1996 年以亿美元上升至第15位，但出口额仅相当于美国、日本 的1/7、德国的1 /6; 2⑻0年我国机电产品出口突破千亿 美元，占世界机电产品总出口额的％。XX年我国机电产品出 口占世界机电产品出口总额的比重提升至％，在世界机电产 品出口国排位升至第四，仅次于德国、美国和日本，迈入 世界机电产品出口贸易大国行列。 机电产品出口结构明显改善，高技术含量的产品出 口呈增长趋势 在保持总量快速增长的同时，机电产品出口结构明显 改善。由20⑻年的亿美元上升至XX年的逾2000亿美元， 占全国机电产品出口比重％，年均增长％。另外，据来自商 务部机电产品进出口司“XX年全国机电产品进出口前十大 类”的统计表明，我国出口的机电产品结构有所优化，技 术含量和附加值都比较高，其中：计算机设备及其部件、家 电及消费类电子产品、通信设备及零件、电子元器件这几 类产品出口净增额占机电产品出口净增额（亿美元）的％，是 带动机电产品出口的重要力量。 、技术性贸易壁垒对我国机电产品出口的影响及成 因分析 技术性贸易壁垒（TBT—TechnicalB arrierstoT rade） 是指一国或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动植 物的生命及健康安全、保护生态环境、防止欺诈行为、保 证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术措 施，这些措施即大家所公认的三类:技术法规、标准和合格 评定程序。各贸易国通过颁布法律、法令、条例、规定， 建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式，对外国 进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标 签等标准，从而提高进口产品要求，增加进口难度，最终 达到限制进口的目的。 （一）T BT对机电产品出口影响分析 目前，中国机电产品出口遭遇国外TBT的冲击极为严重， 已远远超出“反倾销”与“反补贴”案件诉讼的影响。据 WTO统计，近年来，TBT的通报呈上升趋势，涉及各行业， 但重点还集中于机电产品、农产品及食品、化工产品等领 域。1999一XX年，WT0成员在机电产品这一领域的通报累 计为568件，占通报总量的％，居第1位。XX年、XX、XX年 机电产品累计通报数量分别为200件、298件、290件，分 别占各年通报总量的％、％、％, —直高居榜首不下（如图1）。 来自商务部科技司2000年和XX年两次调查结果分析也充分 表明，国外技术性贸易壁垒因技术复杂、隐蔽性强、扩散 效应大、影响面广，已成为长期制约中国出口发展的最大 障碍。根据商务部统计，XX年中国有71%的出口企业和39% 的出口产品遭遇到国外技术壁垒的限制，约170亿美元的 出口产品因受此类壁垒的影响而受阻，相当于当年出口额 的％。从各行业出口企业受TBT的限制比例来看，轻工产品 和机电类产品比例分别达到％和％。技术性贸易壁垒造成出 口损失的分布情况：欧、美、日技术壁垒对我国出口造成的 损失占总损失的95%。其中，欧盟所占份额最大，为41%； 日本和美国分别占3 0%和24%o他们所设置技术壁垒的主要 方式是提高进口产品的标准，增加检验检疫项目和制定新 的技术法规。 资料来源:世贸组织.“1999-XX年WT0成员向TBT委员 会通报”，htt p: //; XX、XX年数据来自商务部科技发展 与进出口司. （二）遭遇TBT成因分析 机电产品出口存在对重点出口市场过于依赖。美国、 欧盟、中国香港、日本是我国机电产品出口的主要市场。 根据商务部海关统计资料，XX年我国出口额在上述国家和 地区分别达到亿美元、亿美元、亿美元、亿美元，分别占 当年出口总额的24%、21%、19 %、10%,其中对美