基于整治潜力与迫切度的村级农村居民点整治时序研究.pdfVIP

Resources Science 第38卷 第2期 2016年2月 2016，38（2）：0185-0195 Vol.38，No.2 Feb.，2016 DOI：10.18402/resci.2016.02.01 基于整治潜力与迫切度的村级农村居民点 整治时序研究 1，2 1，2 1，2 1，2 1，2 高 阳 ，张凤荣 ，郝晋珉 ，张佰林 ，周 建 （1.中国农业大学资源与环境学院，北京100193； 2. 国土资源部农用地质量与监控重点实验室，北京100193） 摘 要：整治潜力测算和迫切度评价是安排农村居民点整治时序的基础与依据。本文运用实地调查与访谈、 GIS空间分析等手段与方法，深入分析山西省武乡县农村居民点内部用地结构，并根据用地类型与整治性质的差异 将农村居民点整治潜力划分为浅层潜力和深层潜力，测算结果表明武乡县农村居民点的浅层潜力占总潜力的 71.88%，说明武乡县农村居民点内部用地较为粗放，具有较高整治潜力。通过分析村庄属性与发展前景，从自然、 社会经济、基础设施和农村发展等4个层面选取16个指标评价抽样村整治迫切度，并根据迫切度评价结果将抽样 村分为迫切、较迫切、一般迫切和不迫切4个整治等级。从抽样村迫切度评价等级、抽样村浅层潜力占总潜力比重 和总潜力占居民点面积比重等三方面入手分析，选取8种组合类型纳入农村居民点整治规划范畴并安排整治时序， 确定近期整治抽样村18个，中期整治抽样村17个，远期整治抽样村19个。 关键词：农村居民点；整治潜力；迫切度评价；整治时序；武乡县 [4-8] 1 引言 设用地外，还包括用于种植养殖或空闲的土地 ， 随着中国步入经济转型时期，城镇建设用地需 使其因现状人均建设用地面积计算过高而导致测 [9] 求量增多，各地加大对土地后备资源的开发导致土 算结果偏大 ，虽然有学者通过增加了自然、社会、 [9-13] [1] 经济等系数对人均建设用地标准法进行修正 ，在 地后备资源剩余量逐渐减少 。与此同时，在农村 地区却普遍存在用地布局散乱、基础设施建设差、 一定程度上充实完善了该潜力测算方法，但多采用 [2] 测算省、市等大尺度的农村居民点整治潜力，且测 空心化严重等现象 。2012年中国农村居民点规模 占建设用地总面积的51.06%，农村人均建设用地面 算过程中未能考虑到农村居民点内部地类细化问 2 1） 题，所以该方法用于小尺度测算仍不够准确。县级 积高达288.73m/人 ，挖掘农村土地潜力、实现集约 节约用地、提高农村生活环境是当前农村面临的重 是统筹安排农村居民点整治工作的最小行政级别， 要问题。 准