探析原州区在西部大开发中招商引资问题.docVIP

探析原州区在西部大幵发中招商引资问题 摘要：原州区在新一轮西部大开发中必须注意发挥招 商引资作用。在解决资金短缺和引资问题时，原州区区不 能孤军作战，而应充分利用东部地区引资经验以及东部地 区的资金、技术优势，形成东西部地区合力引资共同开发 西部的局面。 关键词：西部大开发；招商引资；优势分析。 一、原州区招商引资的紧迫性和招商引资优势的局限 性。 与东部地区相比，原州区在引资规模、引资结构等方 面处于明显的劣势。但长此以往，则会给区域经济的平衡 发展和产业结构的合理布局带来沉重的负担，给原州区乃 至区域经济的持续发展造成障碍。东西部地区在引资规模 和结构上的差距，如不通过一定的措施加以调整，势必拉 大东西部发展差距，造成恶性循环，成为西部大开发的极 大障碍。因此，在西部大开发中原州区必须解决好招商引 资问题。 原州区具有自己的相对优势，例如，有丰富的自然资 源与相对低廉的劳动力，有基础较好的能源与原材料工业 及相关产业。但是，这些优势不是一成不变的，若不加以 及时利用，也会成为劣势。因为，（1）优势具有动态性。 一个国家（或地区）的有些优势是天然的，有些则是通过 后天努力获得的，如技术进步。尤其是前一种优势，它会 随着别国（或地区）该行业的发展与技术进步而逐渐消失， 甚至演化为劣势。原州区不但要重视现有自然资源、劳动 力等优势的保持，还要及时加以转化，创造新的优势。（2） 优势具有相对性。与东部相比，原州区在能源与原材料工 业，如煤炭、盐矿方面具有优势，但受运输距离与方式的 影响，对东部地区来说，进口能源与原材料可能更经济合 理。因此，任何优势都不是绝对的，在开放经济中，情况 更是如此。（3 ）优势具有综合性。 经济优势是多种因素的综合。原州区在资源、劳动力 等方面的优势，会被交通、信息、技术、基础设施等方面 的劣势所弱化或低消，结果，很可能综合劣势大于综合优 势。因此，在认识西部地区的优势时，不要单纯强调自然 资源及劳动力优势，离开其他优势的配合，已有的优势会 大打折扣。 二、原州区招商引资综合因素分析。 原州区招商引资区位分析。 （1）原州区的资源优势。这个比较利益对于不少外商 具有相当大的吸引力。但问题是，原州区的这种比较利益， 由于长期缺乏资本、产品结构不合理，使得自然资源的开 发程度低，开发技术差，开发成本高。因而，资源优势方 面的潜在比较利益转化为现实比较利益的程度很低，转换 所需要投入的资金量颇高。这种情况使中、小外商望而却 步，对于条件好的跨国公司又很难形成强大的吸引力。 (2 )原州区的廉价劳动力优势。原州区的廉价劳动力 优势如果不同一定的资本和技术相结合，则无法形成人力 资源优势。特别是随着社会经济的发展，农村劳动力向城 市流动，落后地区的劳动力向东部沿海地区流动，原州区 的廉价劳动力优势正在弱化和流失。这种走势也不为以市 场和技术含量的增加作为投资衡量指标的中、小外商看好。 外商为了实现自己的目标比较利益，宁愿花高价聘请熟练 工人、技术工人，也不愿因为节约工资开支，而使投资效 益下降。外商在比较利益的驱动下，很可能作出即使多花 点工钱，也要向东部投资的决定。 (3)原州区的市场优劣。从市场角度分析，人口是组 成市场的最主要因素，而原州区人口数量处于相对劣势。 另外原州区市场条块分割现象严重，难以形成市场规模效 益。因而，原州区在市场方面的劣势明显。 原州区规模经济分析。 规模经济可使企业取得高效率与低成本的效益。它反 映了一个地区经济发展的整体水平，代表着产业未来发展 趋势。外商在考察投资可行性时，规模经济的发育程度是 一个重要指标。 对规模经济，可从两个层次进行考察，即内在规模经 济与外在规模经济。内在规模经济指厂商通过自身规模扩 大，而得到提高劳动生产率与成本下降的比较利益。其特 点是单个厂商密集使用资本和技术，实现集约经营。它反 映着一个企业自身的素质及其在本行业中所处的地位，主 要由企业的产品质量、管理、信息等综合因素所决定。至 于有多少个厂商能做到这一点，取决于最大有效规模及市 场的容量。内在规模经济发展得愈充分，企业在产业内部 的垄断地位愈巩固，在市场中的垄断优势就愈明显。在封 闭经济的条件下，具有内在规模经济的企业能够首先获得 规模效益。但在开放经济的条件下，其他厂商会因单个厂 商的得益而投资于该产品生产，导致竞争激烈，利益分散， 生产规模的扩大受到限制。 原州区虽然也有一些企业，但是企业规模有限，既不 存在个体上的优势，也不存在群体上的优势。因此，无论 是个体优势还是行业优势多集中于东部地区。也就是说， 原州区既缺乏内在经济效益，也缺乏外在经济效益。规模 经济的缺乏使企业在竞争中难以通过自身内部挖潜以及行 业技术集中或扩散而更具实力，因而势必对外商的投资回 报期、投资回报率及投资风险等