贵州师范大学法学院经济法学课件第十三讲 价格法.pptVIP

第十三讲 价格法 价格法事例：羊城晚报东莞讯? 继2010年底东莞部分镇街的水价上调之后，东莞大市区的水价又将有所调整，东莞市物价局于2011年5月26日发布了征集听证会参加人的公告，然而，至报名截止日止，有关部门未收到任何市民的报名。去年曾参加镇区水价调整听证会的牛仁等人均表示，不再愿意报名参加不可能接受民意的“走过场听证会”。 水价调整与百万市民的生活息息相关，可为何市民对此漠不关心？曾参加过2010年镇区水价调整听证会的牛仁提起听证会就非常气愤，他表示，现行的“听证会”本来就只是哄老百姓的摆设，所选“出席者”大多为内定的“自己人”，而且座位都在前面，而“反对派”人数极少，且座位全定在最末尾。“有时间参加听证会，还不如忙点有意义又乐意做的事情”。已经年近古稀的牛叔表示自己已经“看透了”听证会不可能接受真正的民意。 东莞市消委会秘书长邓国平表示，水价上涨是每个市民生活都必须面对的问题，无人报名参加这只是说明消费者非常不成熟，民主素质有待提高，有很多消费者对水价上涨意见很大，但他们宁愿在网上匿名发表言论也不想去听证会。 据了解，当报名人数不足13名时，物价局将委托消费者组织或其他群众组织推荐产生。东莞市物价局表示，报名截止日期可能推后。 请评价邓秘书长的说法。探讨消费者对听证会的“冷漠”的原因？ 消费者非常不成熟，民主素质有待提高？还是反而表明了消费者权利意识的觉醒？ 听证会有无存在价值？追求目标？ 议题合理？组织独立？监督健全？代表广泛？过程公开？结果公正？ 价格法 一、价格的一般知识 （一）价格的含义和特点 马克思认为，价格是价值的货币表现，换言之，价格是商品价值的表现形式。实际上，价格并不是商品价值的机械的表现形式，因为价格在现实生活中并不完与价值相对应，或高或低，总有一定的偏差度。 因此，价格可以定义为：商品价值的货币变现值。 价格的特点是： 1、价格的具体性。价格总是具体的一个交换值，这与含于商品中的价值量是不同的，商品中的价值量是抽象的，仅表示一定时间中的劳动花费或者人们投入到该商品中的劳动量。 2、价格的货币化。即任何商品，不论其品种、规格、型号，都必须表现为直观的货币量，一般是单位商品的货币交换值。因此，价格的统一表现方式，为不同商品之间的价值对比提供了现实的可能性，为统一的经济统计、经济分析和经济核算奠定了基础。 3、价格的虚拟化。——虚拟经济及其运动——经济的风险 4、价格的波动性。价格的波动是价格的固有特征，这是它与价值的根本不同。在观念上，某一特定产品的价值是已经凝结在产品中的劳动量，这一劳动量在该商品形成后是不会改变的。而且在 未改变生产效率，原材料也未降价的情况下，如果采用原相同工艺生产出的产品，那么同一件产品所含的价值也是基本不变的。但是价值完全相同的产品，在不同的时间、地点或由不同的经营者出售或者面对不同的消费者，却可以有不同的价格。甚至在有的时候，价格会完 全不顾及价值而无规律地运动。因此价格的波动性，是导致供求失衡、发生市场风险及至引起经济危机的一个重要因素。也正是基于此，在现代市场经济条件下，国家才不得不对价格进行适当的监督和控制。可以说价格法赖以存在的全部依据就在于此。 我国2010年、2009年的的“蒜你狠”、“姜你军”、“豆你玩儿”等事件。 5、价格的可控制性。价格虽然是价值的反映，但价格可以为人们所控制，如人们可以根据市场情况为某一商品定价，也可以随时据市场的变化调整某一商品的价格；反而观之，对于市场中商品的价格，国家、政府也可以进行适度的控制。而这又是价格法赖以存在的可能性基础 。 （二）价格的功能 一般认为，价格的功能是指价格的积极作用。但是本人认为，价格如果只有积极功能，价格的国家管制，价格立法似乎也就失却了存在的必要。故价格的功能应当从两个方面加以理解。 1、积极功能： （1）价值表现功能 价值——一般等价物——货币（金属货币：两、钱、磅——纸币：元、角、分），交换的符号化。 （2）经济调节功能 价格受供求规律的影响而偏离价值，从而会调节生产的投入和产出。 （3）传递信息功能 宏观——总供给与总需求信息；微观——个体商品需求信息。国家物价信息分析，企业市场调查的重要依据。 （4）经济核算功能 价格是检验企业经营成果的一种手段。 （5）价格的其他功能 如体现资源稀缺程度、检验消费水平、预测市场趋势等等。 2、消极功能 是指价格可能带来的负面影响。表现： （1）可能扭曲商品的价值。这是由价格的波动性所决定的。实践中商品的价格恰好等于价值的情形相当偶然，而价格与价值不等的情形却十分普遍。加上人为的抬价、压价，以及客观上价格环境的欠缺，如信息不对称、产品缺乏竞争（垄断）、币值不稳定的影响等，价格可能完全背离价值进行运动。反垄断价格、反暴利、反低价倾销，正是对这种逾常