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构建以德治国的经济环境 内容摘要：经济环境建设是以德治国的重要内容。为 此，必须围绕以德治国的文化核心加大文化“硬环境”建 设，切实提高人民的物质生活水平，建立现代企业制度和 社会信用体系，完善政府调控机制，完善市场监管机制， 保障市场竞争公平有序。 关键词：以德治国经济环境 以德治国主要是强调和发挥道德在治理国家和社会中 的重要作用，而道德作为依附于现实社会经济基础上的精 神和理性的价值目标体系，其力量的发挥也必然需要经济 环境作为基础和载体。因此，实施“以德治国”，就必须对 上述环境条件系统加以研究，从中找出其内在的逻辑关系 和制约条件：经济的发展为实施“以德治国”准备物质条 件；经济建设中出现的与社会主义道德和社会主义市场经 济秩序不相适应的种种不良现象需要得到消除和改善，这 不仅是发展社会主义市场经济的内在要求，同时也是“以 德治国”的重要内容。 保证“以德治国”的物质条件 （一）加大“硬环境”建设 人总是生活在一定的环境之中，环境对人道德素质有 着非常重要的塑造作用。其中，“硬环境”对人的道德形成 有着潜移默化的影响作用，良好的硬环境建设有利于人民 精神面貌和思想境界得到升华和提高。城市的街道整洁、 优美绿化会使人感到心情舒畅，精神振奋，有利于养成良 好的社会公德意识；完善充足、发达便利的交通设施会使 人文明乘车，先人后己，讲究礼貌；设施先进、环境幽雅 的历史博物馆会让人感受到自己国家和民族的优秀文化传 统，激发爱国情怀和民族自信心等。当前，我国在许多方 面的硬环境建设还存在较大差距，因此必须加大硬环境的 建设力度。硬环境的建设依赖于综合国力的提高。提高综 合国力，就要坚持发展是硬道理，只有发展，才能解决硬 环境建设所需要的物质条件，发展和丰富基础设施建设， 为“以德治国”的实施提供强大物质支持和保障。 （二）提高人民的物质生活水平 “仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，说明了人们的 生活水平和道德形成有一定的关系。马克思恩格斯在《德 意志意识形态》指出：“我们首先应当确定一切人类生存的 第一个前提，这个前提就是：人们为了 ‘创造历史’，必须 能够生活。但是为了生活，首先就需要衣、食、住以及其 他东西。因此，第一个历史活动就是生产满足这些需要的 资料，即生产物质生活本身。”生活中的衣食住行等物质生 活条件是人存在的基础和前提，其次才是对精神生活的追 求。如果连基本的生存权利都无法保证，“以德治国”的新 理念也无从谈起。因此，加强道德建设，必须首先提高物 质生活水平。我国自党的十一届三中全会以来，始终坚持 以经济建设为中心，发展社会主义市场经济，取得了世人 瞩目的成绩，总体上达到了小康水平。但必须清醒地认识 到，距离全面进入小康社会，达到发达国家的水平，还有 很大差距，尚需坚定不移地以经济建设为中心，切实提高 人们的物质生活水平，使人们的生活更加殷实，从而走向 富裕和文明。 建立以诚信为核心的社会信用体系 （一）建立现代企业制度 诚实信用不仅是市场经济活动的道德标准，也是社会 主义市场经济的内在要求。市场经济的水平越高，对诚实 信用的要求就越高，正如亚当?斯密所言，“最为商业化的 社会也是最讲道德的社会。”在现代社会，信用涉及广泛的 领域，如商品买卖、合同关系、劳动关系、知识产权、商 业秘密保护等，都需要有良好的信用关系。如果没有信用， 交换就失去了基本保证，社会秩序就不能稳定，社会生活 就不能正常运行。由于我国社会主义市场经济制度刚刚确 立，市场经济要求的法制、信用体系尚不完善，出现了当 前经济领域秩序比较混乱，经济行为的信用危机在一定程 度上和一定范围内己引发了信任危机。被人们所深恶痛绝 的假冒伪劣现象普遍存在，坑蒙拐骗事件屡屡发生，一些 制假造假、坑蒙拐骗的人迅速致富，这不仅使初创的市场 经济体制面临严峻的挑战，人们的价值观也因此发生了扭 曲，社会失去了价值坐标，极大地制约和阻碍着以德治国 的贯彻落实。 建立现代企业制度，是我国进行经济体制改革，发展 社会主义市场经济的重要举措。现代企业制度，是指企业 具有财产权的公司法人制度，它是市场经济普遍通行的企 业经营管理模式。由于我国长期实行计划经济体制，造成 企业的产权不清、权责不明的现象比较普遍。这样，在参 与经济活动和市场竞争中，企业的效益与企业决策者的利 益不能直接发生作用，企业的失信行为也不能直接给决策 者带来损失。在市场经济这种追求利益最大化的竞争中， 就容易使企业的决策者缺乏长远打算，缺乏长期合作、诚 实守信的内在动力，只顾眼前利益，大搞短期行为，甚至 不顾企业的名誉和信誉，造成以次充好、不守承诺甚至假 冒伪劣、逃避债务等失信现象。因此，必须按照市场经济 要求，建立“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学” 的现代企业制度，完善法人治理结构，使得企业法人对