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* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 三、计划的编制、修改方法和审批程序 1.由矿总工程师组织通风、采掘、机电、地质、技术等单位的有关人员进行编制,并有矿山救护队参加,还应征得驻矿安全监察处(站)的同意。 2.要通过全面安全检查、调查研究,找出不安全因素和有关漏洞,在总结经验教训的基础上,再进行计划的具体编制。 3.要组织全矿各科室的领导、工程技术人员、基层干部及技术工人,对计划草案进行讨论,补充修改后,在每年开始前1个月报上级主管部门技术负责人批准。 4.上级主管部门技术负责人要组织通风、生产、技术、安监、机电、矿山救护队等有关部门进行审批,并保证在年底前批复,由矿长负责组织实施。 5.对已批准的矿井灾害预防和处理计划,一般在每季度开始前15天,矿总工程师应根据矿井自然条件和采掘工程的变动情况,组织有关部门进行修改和补充,并在上季度末贯彻到全矿井下区队中去。 四、预防矿井事故发生措施的编制要求 1.要规定执行各项安全措施的具体办法。 2.要有对职工进行安全技术教育的安排。 3.要定期组织安全检查,及时处理不安全因素。 4.根据矿井瓦斯涌出情况及规律、煤尘爆炸的倾向性、积水区域和火灾可能性等因素,提出预防各种重大灾害事故的组织措施、技术措施,并应规定经常检查这些预防措施的落实情况。 5.必须规定为预防事故发生所必须完成的安全技术措施工程,增添的设备和必备的安全检测仪器、仪表的数量、安装地点、管理办法和负责人等。 六、组织灾区人员自救和安全撤离措施的编制要求 1.采用最快速、最有效的传报技术和方法,通知和引导灾区人员和受威胁区域的人员迅速从灾区安全撤出。 2.明确规定发生各种事故后,必须撤出人员的区域和避灾路线。 3.创造必需的自救条件,每一下井人员必须随身携带自救器。 4.防止灾害事故扩大的措施。 5.其他应急措施。 6.事故发生后,必须严格控制入井人数和准确统计留在井下的人数。 七、发生各项重大灾害事故时处理措施的编制要求 1.井下发生火灾事故 (1)迅速查明并组织撤出灾区和受威胁区域的人员,积极组织矿山救护队抢救遇险遇难人员。 (2)切断火区电源。 (3)根据已探明的火区地点和范围,确定井下通风制度。 2.矿井发生瓦斯爆炸、煤尘爆炸事故 (1)迅速组织撤退灾区和受威胁区域的人员,抢救遇险遇难人员。 (2)在证实确无二次爆炸的可能时,应迅速修复被破坏的巷道和通风设施,恢复正常通风。 (3)对充满瓦斯(二氧化碳)的主要巷道应加强通风,并迅速将高浓度瓦斯(二氧化碳)直接引入回风道中排出矿井。 (4)迅速恢复正常通风和清理突出的煤(岩),并规定为处理事故所必需的设备材料的储存数量和存放地点。 (5)排放高浓度瓦斯的井口附近,必须严格清除烟火与切断电源,严禁人员通行。 4.矿井发生透水、崩浆或跑砂事故 (1)撤出灾区人员。 (2)规定关闭水闸门的顺序和负责人。 (3)在现有排水设备能力不足时,应增设排水设备。 (4)针对具体情况进行堵水。 (5)在有流沙涌出时,应建筑滤水墙并规定滤水墙的建筑位置和顺序。 (6)必须保护排水设备不被淹没。 (7)在有瓦斯从水淹区域涌出的危险时,应规定排除瓦斯的措施。 (8)防止二次透水的措施。 5.矿井发生冒顶事故 (1)探明冒顶区范围和被埋压、堵截的人数和位置。 (2)积极恢复冒顶区的正常通风。如果暂不能恢复时,可利用水管、压风管等对埋压、堵截的人员输送新鲜空气。 (3)处理中,必须始终坚持由外向里,加强支护,防止二次冒顶。必要时,可开掘通向遇险人员的专用巷道。 (4)遇有大块岩石威胁遇险人员时,可使用千斤顶等工具移动石块,但应尽量避免破坏冒落岩石的堆积状态。 八、各有关人员在预防灾害和处理事故过程中任务和职责的编制要求 煤矿发生事故时,矿务局(公司)局长(经理)、矿长和技术负责人必须立即采取措施组织抢救,矿长负责指挥抢救。其他各有关人员在处理事故中的任务分配和职责,都要作出明确的规定。此外,还应制定发生事故后必须立即召集的单位和人员名单,以便及时通知。 九、矿井灾害预防和处理计划编制举例 1.概况 2.预防措施 3.发生火灾时的紧急措施 4.矿山救护队的行动 十、矿井灾害预防和处理计划的贯彻落实 1.已批准的《年度灾害预防和处理计划》(以下简称《计划》),由矿长负责贯彻落实。 2.已批准的《计划》应立即向全体职工(包括全体矿山救护指战员)贯彻,组织学习。 3.必须按照《煤矿安全规程》的规定,每年至少组织1次矿井救灾演习。 4
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