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毛晴纱项目立项申请报告 毛晴纱项目背景 之所以我国能够成为“世界工厂”，很大程度上基于两个原 因：一是我国“人口红利”带来的劳动力成本优势有利于劳动密 集型产业的形成；二是发展初级阶段人们向往致富的愿望极为迫 切，追求速度与规模，但也导致了对资源、环境、能耗等问题的 认识不足。当下，需要正视的是我国“人口红利”正在逐渐消失, 环境问题也日益成为无法承受之重。如此背景下，中国制造要寻 求转型升级，就必须在方向、重点等关键环节探索规划全新的应 对之策并且及时推进予以落地实施。 二、项目名称及承办单位 （一） 项目名称 项目名称：毛晴纱生产制造项目。 （二） 项目承办单位 承办单位名称：临汾某某有限公司。 三、项目建设选址及用地综述 （一） 项目建设选址 本期工程项目选址在临汾某工业园。 （二） 项目建设地概况 临汾地处太原、郑州、西安三个省会城市连接中点，区位优 势突出，交通通讯便捷。位于山西省西南部，东倚太岳，与长治、 晋城为邻；西临黄河，与陕西省隔河相望；北起韩信岭，与晋中、 吕梁毗连；南与运城市接壤。因地处汾水之滨而得名，临汾“东 临雷霍，西控河汾，南通秦蜀，北达幽并”，地理位置重要，自 古为兵家必争之地。该市历史悠久，是华夏民族的重要发祥地之 一和黄河文明的摇篮，有华夏第一都”之称；该市是华北地区 重要的粮棉生产基地，盛产小麦、棉花等，素有“棉麦之乡”和 “膏脇之地”美誉；该市已形成多元产业体系，是山西省新型能 源和工业基地建设的重要组成部分；该市自然资源丰富，是中国 三大优质主焦煤基地之一；该市非物质文化种类繁多，有蒲州梆 子、威风锣鼓等多种民间艺术形式，被誉为梅花之乡”、‘剪 纸之乡”和“锣鼓之乡”。 （三）项目用地性质 本期工程项目计划在临汾某工业园建设。 （四） 项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总 用地面积53006.49平方米（折合约79.47亩），净用地面积53006.49 平方米（红线范围折合约79.47亩），土地综合利用率100.00%； 项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照毛晴纱行业生产 规范和要求进行科学设计、合理布局，符合毛晴纱制造和经营的 规划建设要求。 （五） 项目用地控制指标 该工程规划建筑系数51.87%,建筑容积率1.59,建设区域绿 化覆盖率7.77%,固定资产投资强度230.63万元/亩，根据测算， 本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国 土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 四、项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 绿色经济既是大势所趋，也是破解资源、能源和环境约束的 关键所在。无论是基于对全球资源的巨大依赖和提升未来制造核 心竞争力的考虑，还是顺应人民群众对青山碧水的盼望和要求， 推进绿色制造都到了紧迫关口。建设制造强国，必须加快制造业 绿色改造升级，全面推行工业节能减排和清洁生产，构建高效、 清洁、低碳、循环的绿色制造体系，走生态文明的发展道路。坚 持结构优化。调整结构、优化布局贯穿于中国制造业发展的全过 程。虽然我国逐步形成了完整的产业体系，但结构不合理、产能 过剩严重、区域发展同质化等问题仍未得到根本解决。建设制造 强国，必须把加快构建高端引领、面向未来的现代产业新体系作 为中心任务，推动传统产业向中高端跃升，大力发展高端制造和 生产性服务业，促进大中小微企业协调发展，持续优化产业布局, 走提质增效的发展道路。 （二）战略性新兴产业发展规划 产业结构进一步优化，形成产业新体系。发展一批原创能力 强、具有国际影响力和品牌美誉度的行业排头兵企业，活力强劲、 勇于开拓的中小企业持续涌现。中高端制造业、知识密集型服务 业比重大幅提升，支撑产业迈向中高端水平。形成若干具有全球 影响力的战略性新兴产业发展策源地和技术创新中心，打造百余 个特色鲜明、创新能力强的新兴产业集群。 （三）经济新常态 贯彻稳中求进工作总基调，根本点在于稳定大局、不断进取。 稳，首先是宏观政策要稳，继续实施积极的财政政策和稳健的货 币政策；稳，关键是市场预期要稳，预期稳，市场才能稳，大局 才能稳，才能增强企业家信心、提高政府公信力。正所谓“明者 远见于未萌而智者避危于无形”，稳中求进同样意味着更加积极 主动地防范风险，坚决守住金融风险、社会民生、生态环境等底 线，真正做到防患未然、未雨绸缪。 五、 项目土建工程建设指标 本期工程项目净用地面积53006.49平方米，建筑物基底占地 面积27494.47平方米，总建筑面积84280.32平方米，其中：规划 建设主体工程57110.59平方米，根据测算：计容建筑面积84280.32 平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积 53006.49平方米。 六、 设备选型方案 本期工程项目计划