2019公共行政学形成性作业答案参考更新.doc

... ... 《公共行政学》形成性考核作业答案参考 2018 ．5．5 《公共行政学》作业 1 答案参考 一、名词解释 : 1、地方政府体制 :是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织 形式。 。 2、 非营利组织 :是指组织的设立和经营不是以营利为目的 ,且净盈余 不得分配,由志 愿人员组成 ,实行自我管理的、 独立的、 公共或民间性 质的组织团体。 3、人事行政 :是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标 ,通过 各种人事管理手 段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。 4、公文管理:就是对公文的创制、 处置和管理 ,即在公文从形成、 运转、 办理、传递、 存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中 ,以特定的 方法和原则对公文进行创制加 工、保管料理 ,使其完善并获得功效的 行为或过程。 二、单项选择 : 被称为 “人事管理之父 ”和行为科学的先驱者的是 ( C ) 。 A .普耳 B .斯密 C .欧文 D .斯图亚特 公共行政生态学的代表作 《公共行政生态学》 于 1961 年发表, 该书的作者是 ( A ) 。 A .里格斯 B .古立克 C .德鲁克 D .高斯 20 世纪 30 年代,古立克把管理职能概括为 ( A ) 。 A .计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 B .领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算 C .计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算 D .计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算 4、职位分类最早产生于 19 世纪的(B )国,后被许多国家所效仿。 A 、法 B 、美 C 、中 D 、英 5、由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者 的制度是(C )。 A 、选任制 B、考任制 C 、委任制 D、聘任制 1 公共行政学研究的核心问题是 ( A ) 。 A .政府职能 B .行政监督 C .行政决策 D .行政体制 法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是 ( C ) 。 A .内阁制 B .总统制 C .半总统制 D .委员会制 内阁制,起源于 18 世纪的 ( A ) 国,后来为许多西方国家所采用。 A .英国 B .美国 C .日本 D .加拿大 我国最早提出学习行政学的是梁启超 ,他于 1876 年在 ( B ) 中提 出“我国公卿要 学习行政学 ”。 A .《行政学原理》 B .《论译书》 C .《行政学的理论与实际》 D . 《行政学》 10.对于一般的省、市、县、乡而言 ,实行民族自治的自 治区、自治州、自治县、自治 乡就是 ( A ) 的行政区。 A .特殊型 B .发展型 C .传统型 D .现代型 三、多选题 : 下列属于文化环境要素的是 ( BCDE ) 。 A .法律制度 B .意识形态 C .道德伦理 D .价值观念 E .教育 国家公务员的培训主要有 ( BCDE ) 等几种形式。 A .综合培训 B .更新知识培训 C .任职培训 D .业务培训 E .初任培 训 3.下列国家实行总统制的有 ( AD ) 。 A .墨西哥 B .德国 C .新加坡 D .埃及 E .丹麦 较有代表性的领导行为理论有 ( ABCDE ) 。 A .四分图理论 B .领导作风理论 C .领导系统模式 D .领导方格理论 E . PM 型领导模式 科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有 ( ABCDE ) 。 A .计划安排工作 B .组织实施工作 C .协调控制工作 D .检查总结工作 E .奖惩教育工作 四、简答题 : 1、公共行政环境的 特殊性主要表现在哪些方面 ? 答:首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 其次表现在一个国家的不同地区公共环境的差别。 2、简述机能制的优点和 缺陷。 答:机能制的优点 是: 2 ①可以扩大公共组织的管理职能。 ②专业分工 ,有利于专业化管理 ,提高效率。 ③分权管理 ,有利于调动专业人员的工作积极性。 机能制的缺陷 是: ①职能分化过多 ,会造成政府机构过多 ,因而会造成对社会和经济干涉 过多,不利于 市场经济的发展的后果。 ②分工过细 ,会造成权力交叉 ,影响行政效率的后果。 五、论述题 : 1、要实现政府职能的转变 ,就必须正确界定政府在社会中的角色 ,要做 到这一点,你 认为政府需要处理好哪些关系 ? 答;要实现政府职能的转变 ,政府应该处理好下列六个方面的关系 : (1) 正确处理政府与社会之间的关系 ; (2) 正确处理政府与市场之间的关系 ; (3) 正确处理政府与企业之间的关系 ; (4) 正确处理政府与事业单位之间的关系 ; (5)正确处理政府与社会组织之间的关系 ; (6)正确处理政府与公民的 关系。 2、如何理解行政领导责任和其行政职位、行政职权是统一的 ? 答:首先,行政