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八、税务行政诉讼的审理和判决 审理前的准备。人民法院在审理之前，应做好相应的准备工作，包括依法组成合议庭、阅卷、查证及通知被告应诉等。其中，通知被告应诉是一项重要的准备工作。 审理的原则。起诉不停止执行的原则、不适用调解的原则、被告负举证责任的原则/。 审理的方式和依据。根据《行政诉讼法》的规定，人民法院审理一审行政案件应采用开庭审理的方式 ;人民法院审理行政案件，以法律、行政法规和地方性法规为依据，参照规章。 税务管理第六章第三节 税务行政诉讼 审理的范围。 （1）对税务机关法定职权的审查。 （2）对事实和证据的审查。 （3）对适用法律、法规的审查。 （4）对作出具体税务行政行为的程序的审查。 （5）对税务行政处罚决定的合理性或适当性的审查。 税务管理第六章第三节 税务行政诉讼 三、税务行政复议的受案范围 税务行政复议范围仅限于税务机关作出的税务具体行政行为。 （1）税款征收行为。 （2）税款保证行为。 （3）行政处罚行为。 （4）不予办理行为。 （5）其他行政行为。 选择复议 ｝ 必经复议 税务管理第六章第二节 税务行政复议 1.必经复议 当事人不服税务机关的征税行为（上述受案范围中的第1条），必须先向原处理机关的上一级税务机关申请行政复议，对行政复议决定仍不服的，还可以向法院提起行政讼诉。 2