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电力企业安全生产风险管理体系的建设和应用杨洋 （常德石门桥供电所湖南常德415100） 摘要：中国经济的崛起，使电能已经成为人们生产生活中不可或缺的一 部分。用电需求量也相应地有所提升而被电力企业带来了供电压力。为了保证电 能的供需平衡，电力企业不断地扩大生产规模，对电力生产的安全性带来了一定 的影响。处于激烈的市场竞争中，电力企业要确保生产安全管理质量，就要采取 必要的风险管理，实施体系化风险管理是非常必要的。木论文针对电力企业安全 牛.产风险管理体系的建设和应用进行探究。 关键词：电力企业；安全生产管理；风险管理体系；建设 在电力企业生产中，做到安全生产中的工作人员需要履行的重要职责。 随着电力企业的规模化发展，电网工程结构网络化，使系统管理趋于复杂化，一 旦出现安全生产风险问题，就会引发各种意外因素发生，甚至会产生连锁反应。 要确保电力企业能够正常运行，就要对电力生产过程中的专业技术问题与设备运 行问题以关注，且对工作人员的安全知识水平和技术水平提出更高的要求。电力 生产中的安全问题是至关重要的，有效地控制风险，才能够确保各项工作安全进 行。构建相对完善的风险管理体系，就是要强化电力企业在生产运行中安全管理 工作，并实施必要的管理创新，这也成为电力企业发展中所需要直接面对的问题。 一、风险管理的内在涵义 （一）“风险”的界定 所谓的“风险”，就是由于意外因素的影响做造成的损失。由于是意外 发生的，风险因素在意外事故中起到了催化作用，因此，风险是不可预测的，具 有一定的潜在性。当然，风险的发生也存在一定的条件，这就说明针对风险可以 采取有效的规避措施，可见，实施风险管理是非常必要的。 （二）风险管理是动态化的管理 风险管理具有动态性，对于电力企业的生产运行过程而言，不冋的生产 环节都会存在不同的风险，相应地也需要采取不同的风险管理措施。这就需要电 力企业的工作人员对风险具有较高的敏感度，II能够准确地判断风险。之后，要 能够对风险以识别、分析、评估，并提出可控方案，以将风险所造成的损失降到 最低［1】。电力企业的生产过程中，对风险具有一定的识别力是非常重要的。电 力企业的生产环节具有较高的危险系数，采用生产流程分析法对潜在风险因素进 行分析，可以对风险的条件以奋效识别，基于此而分析风险性质以及可能带来的 不良后果，并针对所获得的结果做好量化评估工作，据此而将生产流程图制定出 来，有助于对风险以进?-步分析。 （三）风险的分析和评估 风险分析和评估是做好风险控制的重要条件。风险分析是要将发生风险 的条件制定出来，对导致风险的可能性因素列出来，并对能够造成的风险后果以 预测。针对各项风险因素要做好归类工作，根据风险的性质、危险程度将奋效的 应对措施制定出来。制定风险策略的过程中，需要以良好的风险评估为重要依据。 冇效的风险评估的参考系数包括风险概率、风险后果、风险范围等等。这些参数 都源自于历史信息，经过专家评估之后获得［2】。电力企业要做好风险评估工作， 可以在企业的未来规划中将评估内容纳入其中，可以在一定程度上降低风险事故 发生的几率，其至起到完全规避风险的作用。 （四）风险控制 风险控制是电力企业安全生产风险管理的重要环节，也是检验风险管理 是否具有实效性的关键环节。风险管理体系是动态的管理体系，对任何一个生产 环节都实施相应的风险管理可以对意外的干扰因素发挥抑制的作用。风险控制环 节中，重要的参考项包括风险的识别，针对风险项进行分析，并做出评估结果。 但是所有的工作都要根据生产运行的实际情况做出调整，并根据风险管理工作需 要不断地完善。 从企业管理的角度而言，风险管理属于是事前管理模式，是对电力企业生产环节 可能存在的风险进行判断、查找、分析并做出风险预测，基于此而采取必要的风 险预防措施。整个的过程是对潜在的风险因素影响而导致的风险事件的预测和规 避过程，通过对风险发生的条件进行破坏，以实现企业的低成本安全运行。 二、电力企业的安全风险管理体系 （一） 供电企业要采用安全风险管理的运作模式 供电企业为了提高供电效率，实施了电网规模化运行机制，却由于电网 结构的复杂化而导致一些风险因素难以把握。通常电网运行中所存在的风险事故 条件包括两项，即可能发生的风险事故的条件以及由于风险因素而导致的风险结 果［3】。风险事故的产生，这两项条件缺一不可，II风险因素所造成的危害程度 与风险事故条件存在着必然性。由于风险因素的存在以及造成风险事故的条件具 备，就奋可能导致风险。如果针对风险因素没奋采取奋效的控制措施或者控制失 败，就会引发风险故障。具体的风险事故发生流程图如下： 预测风险因素rarr;风险条件rarr;可能导致的风险结果rarr;控制失败 rarr;引起故障 要做好电网安全管理工作，就要将安全风险管理的可靠系数提高