政治经济知识点总结.pptx

考核重点及其要求：; 资源有限 P2;资源配置和利用的方式 P4;A、自由市场经济;B、国家干预的市场经济;制度、机制、体制;制度;举例;机制;举例 竞争机制的的作用： 1）使商品的个别价值转化为社会价值，商品的 价值表现为价格，从而使价值规律的要求和作用 得以贯彻和实现。 2）可以促使生产者改进技术、改善经营管理， 提高劳动生产率。 3）可以促使生产者根据市场需求组织和安排生 产，使生产与需求相适应。;体制;中国特权制度的具体表现;区别及联系;区别及联系;计划经济（P4）;计划经济的弊端（P44）;计划经济的弊端（P44）;中国社会主义市场经济的改革道路 （与前苏联市场化改革道路比较）;社会主义市场经济体制的; 生产关系;公有制为主体主体;按个体劳动者的劳动成果分配;; ;26;现代市场体系的结构;28;29;30;31;32;关于市场体系;我国???场体系存在的问题;加快完善现代市场体系 ;现代市场体系——统一开放、竞争有序;加快完善现代市场体系的重点任务;小结：完善现代市场体系的突破;企业制度的涵义;企业制度的基本构成;企业制度的基本构成;企业制度的基本构成;企业制度的基本构成;企业制度的基本构成;4、产权制度、组织制度及管理制度的关系 （1）产权制度是企业制度的核心 （2）组织制度和产权制度是基础，在一定程度上决定着企业的管理制度 （3）管理制度是产权制度的外在表现。;企业发展脉络;现代企业制度含义;现代企业制度具有以下五个方面的特征： 1．产权关系明晰化：企业中的国有资产属于国家，企业拥有包括国家在内的不同投资形式的出资者的全部法人财产权，成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。公司资产最终所有权属于所有者和出资者，企业享有法人财产权。 2．企业地位法人化： 现代企业制度必须是真正的法人制度。即就是使企业法人有权有责。企业有以其全部法人财产，依法自主经营、自负盈亏、照章纳税的权力；但同时企业要对出资者负责，承担增值保值的责任。; 3．出资者责任有限化： 企业的出资者按投资额的多少享有相应的权益，这些权益主要包括资产受益、重大决策和选择管理者等。企业破产时，出资者只以投入企业的资本额对债务负有限责任，可免除承担企业破产的无限责任。 4．政企关系合理化： 企业按市场需求从事生产经营活动，以提高劳动生产率和经济效益为目的，政府不直接干预企业的生产经营活动，为企业的生产经营创造良好的环境。企业以市场为导向，在市场竞争中优胜劣汰，对长期亏损和资不抵债的企业，应依法破产。; ;公司法人治理结构;OECD《公司治理原则》;公司治理结构包括四个方面的内容;公司法人治理结构设置的基本框架;公司治理结构;公司治理结构;公司治理结构;完善公司治理结构;（2）如何监督和评价董事会、经理人员和职工的业绩，以尽量避免由于出资者于经理人员信息不对称所导致的道德风险； （3）如何设计和实施十分有效的对经理人员的激励和约束机制，鼓励他们尽职尽责的为股东的利益而工作。;从各国的实际情况和实践经验来看，公司治理包括公司内部治理和公司外部治理两个方面。 公司内部治理是指出资者通过合理设计委托契约来明确经营者的责任、权利和义务，给予经营者以有效地激励和约束，使其行为目标尽可能的接近委托人的要求。 企业外部治理是指通过充分竞争的市场机制，来弥补内部信息不对称性所造成的代理效率的损失，从企业外部来对经理行为进行约束。市场约束包括：产品市场约束、资本市场的约束和经理人市场的约束。;公司治理结构的内容概括如下表：;三、我国公司治理结构存在的问题及对策;（一）我国公司治理结构存在的主要问题;2、产权缺乏约束力，内部人控制严重存在;对于一些国企的股份化，张维迎教授有一个形象的比喻：白马身上画道道：冒充斑马。这就是说，这些国企的股份化是徒有其名而无其实。 股份化是为了通过明晰产权而提高效率的。这种效率来源于： 第一、股权多元化，而且产权的主体明确。 第二、股权相对集中，有相对控股的大股东。 第三、股数是可以交易、转让的。 只有股权多元化，企业才能做大，股权主体明确才能做到权责利之间的一致。股权相对集中可以防止经理层的内部人控制，确保所有者的控制权。股权的交易是股份制企业的动力和压力。 ;股权分置：同一上市公司股份分为流通股（社会公众股）和非流通股（国家股和法人股）的股权分置状况，为中国内地证券市场所独有。 这种制度安排不仅使得同股不同权，而且上市公司或大股东不关心股价的涨跌，不利于维护中小投资者的利益。;3、公司治理结构不规范，监督不到位;（1）股东大会难以对董事会进行有效的约束。 由于国有股一支独大，股权过于集中，董事受制于大股东，中小股东特别是为数众多的小股东没有话语权。特别是国有控股公司中所有权虚置