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中国农村生态环境质量动态评价及未来发展趋势预测.pdf

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自然资源学报, 2017, 32(5): 864-876 Journal of Natural Resources DOI: 10.11849/zrzyxb 中国农村生态环境质量动态评价及未来发展趋势预测 王晓君,吴敬学,蒋和平* (中国农业科学院农业经济与发展研究所,北京 100081) 摘要:客观评价和预测我国农村生态环境质量状况及发展趋势,对于保障粮食安全、实现农村 经济可持续发展具有重要的理论和现实意义。论文基于压力-状态-响应(PSR )模型框架,构 建了我国农村生态环境质量评价指标体系,分析了2000—2015 年我国农村生态环境质量的动 态变化。基于GM(1,1)模型,预测了“十三五”期间我国农村生态环境质量的发展态势。研究结 果表明:2000—2015 年我国农村生态环境质量的综合评价得分从0.669 下降到0.387 ,农村生态 环境质量总体呈现恶化趋势,农村生态环境承受的污染排放压力越来越大,环境治理投入较 少,尚未形成对农村生态环境恶化情形的逆转。如果继续延续过去农业经济发展模式,2020 年 我国农村生态环境质量状况将会持续恶化,与“十三五”绿色发展的良好愿景目标相差甚远。 关 键 词:农村生态环境质量;PSR 模型;GM(1,1)预测模型“;十三五”绿色发展目标 中图分类号:X 171 文献标志码:A 文章编号:1000-3037(2017)05-0864-13 农村生态环境关系城乡的生态安全和食品安全,是我国生态环境的重要支撑,也是 [1] 城市菜篮子、米袋子和水缸子安全的第一道防线 。我国农村生态环境污染形势严峻,污 染类型复杂多样,点源污染与面源污染共存,生活污染和生产污染叠加,外加工业、城 市等外源性污染不断向农村地区转移,对农村生产和生活造成了严重的负面影响,威胁 [2-6] 农村社会经济可持续发展 。与严重污染的农村生态环境现状形成鲜明对比的是我国农 村环境治理水平落后。长期以来,我国的环保整体设计主要围绕着工业和城市展开,治 污实践重点集中在工业生产和城市生活,农村环境污染治理一直处于被边缘化、被忽视 的位置,目前农村环境治理中存在排污主体责任不明确、治污主体缺失、监测监管能力 不足、排污标准与政策法规不完善等诸多问题。2010 年,《全国第一次污染源普查》数 据显示,农业污染源排放的COD、氨氮等主要污染物,已远超工业与生活源,成为我国 污染源之首。自此,我国农村生态环境污染治理才逐步引起高度关注和广泛重视。“十三 五”期间,国家将推进城乡环境基本公共服务均等化、建立美丽乡村作为重点任务,有 望加大农村生态环境治理工作,对提升农村生态环境质量将形成重大作用。 对过去农村生态环境质量进行客观评价是掌握我国农村污染现状、制定农村环境管 理政策的基础。以往有研究基于小区域短期观测数据,分析了我国局部地区农村水体、 收稿日期:2016-05-30 ;修订日期:2016-10-10。 基金项目:国家社会科学基金重大项目 (14ZDAZ0241 );国家自然科学基金项目 );中国博士后科学 基金 (2016M590164)。[Foundation items: National Social Science Fund, No. 14ZDAZ0241; National Natural Science Foundation of China, No. China Postdoctoral Science Foundation, No. 2016M590164. ] 第一作者简介:王晓君 (1986- ),女,山西平遥县人,博士后,研究方向为资源管理与环境政策。E-mail: xjwang86@ *通信作者简介:蒋和平 (1956- ),男,教授,博士生导师,研究方向为农业现代化与现代农业。E-mail: jiang- heping@ 5 期 王晓君 等:中国农村生态环境质量动态评价及未来发展趋势预测

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