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奋发图强 攻坚克难 努力实现全县卫生工作又好又快发展 -----在全县院长例会上的讲话 县卫生局党委书记、局长 王日康 （2013年6月9日） 同志们： 这次会议的参会人员比较多，基层叫了两位分管副院长，主要基于以下两点考虑：一是时间将近过半，但任务未过半，有些基层公共卫生自3月份全县卫生工作会议以来还未开展，各项考核指标不是很理想，要想完成今年的工作目标，需要全县所有医疗卫生机构共同参与和努力；二是通过会议，让大家了解和掌握我县卫生发展现状，面临的困难和问题，明确下半年的卫生工作重点和目标任务，抓好落实，共谋文成卫生事业和谐发展。这次会议的主要任务是总结上半年卫生工作，分析面临的形势和存在的问题，明确任务，再鼓干劲，争创佳绩，确保年度工作目标任务顺利完成。上午，通报了2013年度1-5月份各项工作进展情况，与各单位签订文成县卫生局绩效考核项目工作责任书。同时，大家进行了很好的交流，认真分析了当前工作中存在的困难与问题，又提出了下阶段的工作任务。局里的两位科长就财务和公共卫生经费的规范使用作了培训，这两项工作很重要，大家务必执行到位。刚才，几位分管领导就各自分管工作进行了部署，讲得都很好，我完全赞同，希望各单位要认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见。 一、前5个月的工作简要回顾 （一）顺利启动省级卫生强县创建工作。为贯彻落实市委、市政府加快推进卫生强市、强县创建工作，促进我县卫生事业全面、协调、可持续发展。县委、县政府成立县创建省级卫生强县工作领导小组，出台《文成县创建浙江省卫生强县工作实施方案》和《关于开展温州市卫生强乡镇创建活动的通知》。为了充分发挥创强主力军的作用，成立了卫生系统创强领导小组，把卫生强县、卫生强乡镇的各项具体工作明确分解落实到具体科室、单位和人员。同时按照新修订的《浙江省卫生强县考核细则（2011版）》，开展自评，摸清底细。根据创建计划安排，2013年我县要创成大峃镇、珊溪镇、玉壶镇、南田镇等4个温州市卫生强镇，召开创建培训会，讲解创建标准和台账收集，有序推进卫生强县创建工作。 （二）逐步推进社会资本办医工作。推进社会办医是深化医药卫生体制改革的客观要求，是解决卫生发展投入不足的重要举措，是满足不同层次医疗服务的需求。为此，成立文成县社会资本举办医疗机构工作领导小组，《关于加快推进社会资本举办医疗机构的实施意见》已经县政府常务会议、县委常委会讨论通过，等待发文，相关配套政策文件有关部门正在起草中。结合卫生实际，积极联系社会办医项目，1月29日，同上海卢加诺投资管理有限公司签定投资框架协议书，拟投资1.3亿元建设文成中西医结合医院，性质为二甲非营利性民营医院，目前在衔接土地选址问题。计划投资1000万元文成民生医院已经设置审批。 （三）不断深化医药卫生体制改革工作 1、推进县级公立医院改革工作。我县自2012年12月31日24时起，正式启动实施县级公立医院综合改革工作。积极探索改革运行管理机制，狠抓临床路径管理和优质护理示范工程，优化医疗服务流程。县人民医院选择自然临产阴式分娩等7个病种作为临床路径管理试点病种，优化诊疗方式，简化服务流程。以内科为试点，扎实开展以“夯实基础护理，提供满意服务”为主题的优质护理示范工程，以点带面，逐步在全院范围内推广，年底前示范病区达到全院病区的40%，为患者提供安全、优质、温馨、满意的护理服务。完善信息化建设，县人民医院依托温州医学院附属第一医院的技术优势，投资60余万元完成了电子病历软硬件系统升级改造。推进基础设施建设，县中医院投资300万元的装修工程即将完成。做好县人民医院搬迁扩建前期准备工作，由县政府牵头，多次召开协调会议，并对县人民医院迁建选址地点进行踏勘，召开文成县人民医院迁建工程项目建设初步建设方案协调会，对项目建设进行了讨论和研究，对项目方案进行进一步完善。 2、完善基本药物制度。全县基层医疗卫生机构现能配备使用国家基本药物287种，省增补药物144种，过渡期目录94个品规，疫苗等其他药品5种。进一步加强县级医疗机构基本药物配备使用工作，建立基本药物优先和合理使用制度，切实减轻群众药品费用负担。县人民医院配备使用基本药物品种数为200个，占药品收入总金额7.12%；县中医院配备使用基本药物品种数为161个，占药品收入总金额17.82%。争取到基本药物集中招标采购与结算中心事业编制6名。建立了以省为单位的药品集中采购制度。全面实施绩效工资制度，进一步完善绩效工资考核细则，提高职工积极性。 3、落实公共卫生服务均等化工作。全县累计建立电子健康档案88286户，个人电子健康档案313758份，建档率为97.87%。完成2012年基本公共卫生服务项目年终考核。出台《文成县创建浙江省慢性病综合防控示范区工作实施方案》，启动慢性病示范区创建工作。落实农村