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- 2019-05-13 发布于江苏
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引 言
(一)研究背景和意义
研究背景
PM2.5、雾霾、污染等词汇成为了各大媒体争相报道的热点问题,可以说环
境问题已经成为全民共同关心的话题。这一现象说明随着工业和经济的迅速发展,
人们早已不满足于单纯追求为了生存的低层次物质需求,而是更加关注生活质量,
对于人类赖以生存的生态环境有了更高层次的要求。尤其是“以工促农、以城带
乡”经济背景的转变,国家为了体现公平和以人为本的原则,越来越重视二元结
构社会下的经济和环境公平。
在传统小农社会中,人们采用原始劳作和生活方式,农村生态环境问题并不
严重。但是随着工业文明在世界范围内的快速传播,我国的经济发展取得了举世
瞩目的成就。这种发展冲击着我国巨大的农村经济市场,促使农业这一基本生产
部门的生产方式也走上了科技兴农的化学和机械化时代,农药、化肥等化学物品
的过量使用,给农村生态环境带来了严重的负担,如土地板结、土壤酸化、水体
富营养化、地下水以及江河湖泊水源污染等问题。如今,农业已经成为生态破坏
和环境污染的行业,正制约着其自身的可持续发展。高污染企业向乡镇的转移更
是给农村生态环境带来了不可逆转的威胁,废水、废气、废渣的直接排放,使乡
间河道污水横流、散发恶臭,岸旁垃圾堆放成灾,影响着农村生活环境,危害村
民的身体健康,降低了村民的生活质量。农村环境恶化问题也会限制农村经济发
展和农民人均收入增长,它就如同一颗定时炸弹,随时有可能爆炸,极大阻碍了
社会主义新农村建设和小康社会的建成。
农村环境污染问题已成为全国性的紧迫问题。据调查,大部分农村重视经济
发展,采用粗放式农业生产方式,不合理地引进高能耗、高污染企业,忽视甚至
漠视生态环境破坏问题。这与我国新农村建设以及创建和谐社会的理念极不相符。
要实现中国式新农村建设的目标,就要重视农村生态环境的保护和合理开发利用,
做到经济和环境同发展同进步,改善农村环境质量,走新型道路,做好充分规划,
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抛弃“先污染,后治理、先破坏、后恢复”的末端治理之路。把生态文明的观念
在农村牢固树立。党的十八大以来,生态“保卫战”已经打响、环境保护国策入
法、转变可持续循环发展模式、呵护碧水蓝天、建设美丽和谐家园,成为党和政
府的紧迫任务及全体社会成员的共同责任。农村生态环境作为生态环境的重要组
成部分,应该引起国家的重视,改变以往重点治理工业污染和城市污染的模式,
关注农村生态破坏和污染问题。把农村生态环境保护放在全面建成小康社会和建
设社会主义新农村,促进农村社会健康和谐发展的大背景之下,通过加强农村环
境保护科普宣传、发展生态农业和技术创新等对策,促进新农村健康、可持续地
发展。
研究意义
推进新农村建设的过程中,现代工业文明迅速占领农村,增加了农民收入,
提高了农民的生活水平,同时却带来了严重的生态环境恶化等问题。国家如果依
旧忽视农村环境污染和生态失衡问题而不积极采取相关行动,农村环境问题就会
严重制约农村居民生活水平和质量的提升,将导致农村经济只能走粗放消耗式的
老路,不能走可持续发展的新道路。那么新农村建设工程取得的只能是片面的经
济增长成绩,无法实现全面可持续性发展,将给国家环境安全工作带来沉重的负
担。长期以来,国家环境保护的重点工作都是放在城市、工业区和自然保护区,
由于国家农村环保政策的缺失以及农民普遍文化素质较低,他们很难意识到污染
的严重性。由于对环保知识知之甚少,农民群众缺少保护农村环境的积极性。
山东省是我国农业大省之一,它不仅肩负着发展农业经济的重担,还承载着
打造“黄河三角洲高效生态经济区”和沿海“蓝色经济区”的伟大历史任务。为
了社会经济和生态环境可持续发展,政府必须根据山东省新农村发展建设中出现
的各种问题,尤其是针对农村生态环境破坏恶化问题,即农业活动对环境的破坏、
村镇建设中存在的环境问题和乡镇企业对环境的污染等环境问题,找到行之有效
的处理措施。通过对山东省新农村建设过程中的生态环境问题的分析,探讨造成
农村环境污染的深层次原因,即城乡二元社会结构下的环境待遇不公平、现代生
态农业及科技力量薄弱,缺乏有效的环境监管、以及农民环境意识淡薄等,政府
应该找出合理解决问题的方法和措施,最终寻找到使农村经济、社会与环境协调
发展的平衡点,促进社会主义新农村建设健康、持续地发展。这项工作对解决山
东省新农村建设中的“村容、村貌”等生态环境问题的实际工作具有特殊的指导
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意义。
协调好新农村建设中经济发展与生态环境保护的关系,既是新农村建设的重
要方面,又是新农村建设方针政策的要求,而且是确保实现新农村建设经济目标
的必要策略。如果只注重经济发展,用人类的身体健康换取短暂的物质享受,那
就失去了发展的意义,所以我们在建设新农村的时候要做到:经济和环境两手都
要抓,两手都要硬,避免因生态环境的
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