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长株潭城市群发展低碳经济的思考 秦普丰刘丽 周惜时雷鸣包小丰李细红 摘 要：在全球气候变暖的大背景下，未来的发展道路应该而且必须走低碳与经 济紧密结合的模式。发展低碳经济，必须坚持科学发展观，彻底转变经济增长方 式，调整产业结构，从而在真正意义上实现人与自然和谐相处。为此，作为“两型 社会”改革试验区的长株潭城市群应该结合自身实际，从战略高度布局低碳经济 建设;坚持教育与惩戒并重，提升全社会的低碳意识;大力发展低碳经济，构建节约 环保型社会;充分发挥自身优势,发展具有长株潭特色的低碳经济。 关键词：低碳经济 两型社会 可持续发展 长株潭城市群 ［中图分类号］F427 ［文献标识码］A ［文章编号］1000-7326 (2012) 12-0035-02 探索低碳经济的现代发展模式，是对传统发展模式的创新，是“两型社 会”建设的拓展，是转变发展方式的重要方面，是新一轮经济周期提升区域发展 能力的重要途径。作为中国“两型社会”改革实验区，湖南应率先进行探索，力 争有新突破。发展低碳经济是实现湖南省科学跨越，培育新的经济增长点，抢占 战略制高点的需要；是“两型社会”的着力点和突破口。长株潭城市群发展低碳 经济，不仅仅是能源消费方式、经济发展方式的改变，而是涉及到人类生活方式 的一次全新变革。 一、长株潭城市群发展低碳经济的必要性 全球气候变暖，气候灾变的紧迫性 全球变暖己经导致全球41%干旱地区土地不断退化和沙漠化。我国西部 82%的冰川正在退缩，使西部地区更为干旱化、荒漠化。另外，由于全球气候变 暖的关系，引起了台风、低温冰雪极端天气、农业减产等灾害，对人类的牛活、 牛产有很大的影响。随着全球工业化进程的不断加快，人类活动造成的大气中温 室气体浓度的升高给全球的气候、生态、经济等各方面带来显著影响，受到世界 各国政府、科学家和社会公众的普遍重视［1-3］o 许多学者都认为二氧化碳是温室效应的罪魁祸首，其对温室效应的贡献 率为60%o据统计，中国使用能源排放的CO2,约占各种温室气体总排放量的 80%[4]o 通过表1可知，产生相同的发热量时，原煤排放CO2量最大。湖南省 的能源消费仍以化石燃料为主，且各种化石燃料消耗中又以煤炭为主，煤炭在全 省产生碳排放的一次能源消费中的比例均大于70%⑸。“低碳经济”是国际社会 应对人类大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳等温室气体引起环境污染和全球 气候灾害性变化而提出的新概念。 表1不同燃料单位发热量的CO2排放量 （二） 长株潭城市群试验区的示范作用 2007年12月，长株潭城市群获准为全国资源节约型和环境友好型社会 （简称“两型社会”）建设综合配套改革实验区，有利于长株潭城市群通过资源的 节约和生态环境的保护来解决发展中的资源与环境瓶颈，促进长株潭城市群的协 调发展。作为中国“两型社会”改革实验区之一的长株潭城市群应率先对发展低 碳经济进行探索，以便发挥其示范作用。 （三） 长株潭城市群自身存在的问题 1、 产业结构的不合理，造成资源浪费 覃子龙等⑹以长株潭城市群的地区生产总值为参考序列，三次产业的 产值为比较序列，运用灰色关联分析法对长株潭城市群1997-2007年间的产业结 构进行了分析，研究表明长株潭城市群的产业结构总体上处于升级优化阶段，对 经济增长贡献的大小依次为第二、三、一产业。中等和中等偏下的产业占制造业 的半壁江山，一直没有摆脫资源消耗型的传统发展模式，致使资源消耗过大，尤 其是水资源、土地资源及矿产资源不足的问题越来越突出，资源供给趋紧导致生 产要素成本上升，粗放型发展模式已难以支撑经济的长期可持续发展[7]。 2、 能耗问题以及能源缺乏 长株潭城市群作为国家老工业基地，钢铁、有色、化工等传统重化工业 占有较大比重。传统重化工业是典型的高能耗、高污染行业。据张亚斌⑻报道， 2007年,株洲、湘潭、岳阳、娄底的单位GDP能耗（吨标准煤/万元）分别为1.467、 1.969、1.452、2.703,其中单位规模工业增加值能耗分别高达2?47、3.60、2.64、 5.67,连益阳都高达3.47；能耗标准虽比2006年有显著的下降，但仍高于全省 的平均水平，也大大高于全国的平均水平。 能源是经济发展的主要动力来源，它推动着经济的发展，并对经济发展 的规模和速度起到举足轻重的作用。长株潭是一个典型的缺能地区⑼，煤炭储量 仅占全国总储量的0.2% ,电力仅能满足自身需求的55%,天然气勘探暂无，90% 以上的能源资源需从外地调入。此外，随着经济社会的快速发展，能源需求日趋 旺盛，以煤为主的能源结构又可能让环境污染雪上加霜。 二、长株潭发展低碳经济的优势分析 （-）科技创新能力比较强 长株潭三市虽然聚集了全省90%以上的科研人员和80%以上的科研成 果，高新技术产品产值占全省的3/4,