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组织结构 组织结构 复杂性是指每一个组织内部的专业化分工程度、组织层级、管理幅度以及人员之间、部门之间关系所存在着的巨大差别性 规范性是指组织需要靠制定规章制度以及程序化、标准化的工作,规范性地引导员工的行为 集权性是指组织在决策时正式权力在管理层级中分布与集中的程度 职能和职权 职能:就是管理者为了有效的管理必须具备的功能,或管理者在执行其职务时应该做些什么 权力: 通常被描述为组织中人与人之间的一种关系,特指处在某个管理岗位上的人,对整个组织或所辖单位及人员的一种影响力,简称管理者影响别人的能力 职权:是指来源于组织中职位的权力,是组织内部授予的指导下属活动及其行为的决定权。终极来源是组织的所有者 职权既来源于一个人在组织中的地位,但同时还要看下属是否接受它 直线职权、参谋职权与职能职权 直线职权:是指管理者直接指导下属工作的职权。(教材P171)是完整的职权。拥有直线职权的人有权作出决策,有权对下属进行指挥和命令 参谋职权:是指管理者拥有某中特定的建议权或审核权,可以评价直线方面的活动情况,进而提出建议或提供服务。(P171)是有限度的、不完整的职权。是一种顾问性的或辅助性的职权。有筹划和建议权,但本身并不包括指挥权和决策权 职能职权:是由直线管理者向自己辖属以外的个人或职能部门授权,允许他们按照一定的程序和制度,在一定的职能范围内行使的某种职权。(P171)是某职位或某部门所拥有的原属于直线主管的那部分权力,大多由业务或参谋部门的负责人来行使 组织设计的原则(1) 1.层级原则 由于组织任务存在递减性,从最高的直接主管到最低的基层工作人员之间就形成了一定的层次,称为组织层级(层次) 组织中的每一个人都必须明确: (1)自己的岗位、任务、职责和权限 (2)自己在组织系统中处的位置,上级是谁,下级是谁,对谁负责 (3)自己的工作程序和渠道,从何处取得情报和信息等。 组织设计的原则(2) 2.有效管理幅度的原则 管理幅度是指一个管理者能够直接有效地管理下属的个数,是一个数量的概念。 (1)管理幅度设计的影响因素(见教材P147页) ①管理工作的内容和性质 ②管理人员的工作能力情况 ③下属人员的空间分布状况 ④组织变革的速度 ⑤信息沟通的情况 (2)法国管理顾问格兰丘纳斯关于工作关系数的研究;(见教材P132-P133页) (3)管理幅度与组织层次成反比 2.有效管理幅度的原则 法国管理顾问格兰丘纳斯关于工作关系数的研究; 当直接指挥的下级数目呈算术级数增长时,主管领导人需要协调的关系呈几何级数增长。公式: N=n(2n-1+n-1) 其中: N——协调的人际关系数; n——管理幅度 2.有效管理幅度的原则 管理幅度与组织层级的互动性(见教材P146-P147页) (1)组织层级与组织规模成正比,与管理幅度成反比; (2)两种基本的组织形态: 扁平式组织结构——管理幅度较大,组织层级较少; 锥形式组织结构——管理幅度较小,组织层级较多。 (两种组织形态的优缺点见教材P147页) 组织幅度与组织层级比较图 (最高阶层)组织层级为4 组织层级为8 1 2 组 3 织 4 层 5 级 6 7 3.统一指挥原则 (1)一个下级只能接受一个上级的指挥,防止多头指挥,使人无所适从,不能“一仆二主”。 (2)上级意见有分歧时一定要统一后再向下发布指令。 (3)在组织机构设计和管理权限划分上都要遵循统一指挥原则。 4.责权对等原则 权力是指在规定的职位上所具有的指挥与行事的能力。 责任是指接受职位、职务时所应尽的义务。 权责二者应是相符和对等的。 5.适当授权原则(集权与分权相结合原则) 集权管理是社会化大生产保持统一性和协调性的内在要求,技术越发展,社会化程度越高,专业分工越细,就越需要统一指挥与管理。 但是集权越多,组织内部的弹性越差,适应性越弱,因此还必须进行适度分权。要搞清集权和分权的概念与各自的优点和缺点,正确处理二者之间的关系。 6.柔性经济原则 (1)组织的柔性,是指组织的各个部门、各个人员都是可以根据组织内外环境的变化而进行灵活调整和变动的。 (2)组织的结构应当保持一定的柔性以减少组织变革所造成的冲击和震荡。 (3)组织的经济,是指组织的管理层次与幅度、人员结构以及部门工作流程必须设计合理,以达到管理的高效率。 (4)组织的柔性与经济是相辅相成的。 7.分工与协作原则 是社会化大生产的客观
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